財(cái)政部日前發(fā)布了15則政府采購(gòu)信息公告（第一千六百九十一號(hào)至第一千七百零五號(hào)），其中投訴處理結(jié)果公告10則、行政處罰結(jié)果公告5則。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次發(fā)布的政府采購(gòu)信息公告中主要涉及的問題如下：
1.采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件編制不規(guī)范
2.采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑答復(fù)不規(guī)范
3.采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)未依法發(fā)布澄清公告
4.供應(yīng)商成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同
5.供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)
6.招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”
7.中標(biāo)供應(yīng)商不具備招標(biāo)文件要求的證書，評(píng)標(biāo)得分計(jì)算錯(cuò)誤
8.中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假的《中小企業(yè)聲明函》
第一千六百九十一號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.招標(biāo)文件將多項(xiàng)證書作為評(píng)審因素，與采購(gòu)需求不相適應(yīng)。2.招標(biāo)文件將多項(xiàng)證書作為評(píng)審因素對(duì)其他體系證書構(gòu)成差別待遇，且僅特定供應(yīng)商同時(shí)具備相關(guān)證書。3.招標(biāo)文件關(guān)于項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)的要求屬于評(píng)審因素沒有細(xì)化、量化，且與采購(gòu)需求不相適應(yīng)。4.招標(biāo)文件關(guān)于出口防火墻、機(jī)房房間級(jí)精密空調(diào)的相關(guān)評(píng)審因素設(shè)置不合理。5.招標(biāo)文件對(duì)于機(jī)柜靜態(tài)承載能力的規(guī)定與采購(gòu)需求不相適應(yīng)。6.招標(biāo)文件將《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證》等證書作為評(píng)審因素不合理。7.招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指向特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。同時(shí)，招標(biāo)文件規(guī)定廠商資質(zhì)不合理。8.代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑答復(fù)不規(guī)范。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十一條第（一）項(xiàng)、第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、7部分成立，投訴事項(xiàng)4、8成立，責(zé)令采購(gòu)人重新開展采購(gòu)活動(dòng)；投訴事項(xiàng)2、3、5、6缺乏事實(shí)依據(jù)。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件編制、質(zhì)疑答復(fù)不規(guī)范的問題限期改正。
第一千六百九十二號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，財(cái)政部在依法對(duì)“西南大學(xué)中心圖書館空調(diào)改造項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：NBZF202100010）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)山東軍輝建設(shè)集團(tuán)有限公司存在成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的情形。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第一款第（二）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)山東軍輝建設(shè)集團(tuán)有限公司作出罰款11746.71元的行政處罰。
第一千六百九十八號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，財(cái)政部在依法對(duì)“東北區(qū)域氣象中心物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（第01包）”（項(xiàng)目編號(hào)：LNBF2020102101）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)沈陽金元物業(yè)管理有限公司存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)沈陽金元物業(yè)管理有限公司作出罰款3921.05元的行政處罰。
第一千六百九十九號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件獲取時(shí)間的最后一天才提供招標(biāo)文件，且對(duì)文件進(jìn)行修改，修改的內(nèi)容對(duì)其不利。2.招標(biāo)文件修改后的內(nèi)容具有指向性且性能沒有實(shí)質(zhì)改變。3.部分供應(yīng)商投標(biāo)文件裝訂相似，均為郵寄標(biāo)書，且報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異，涉嫌串通投標(biāo)。4.北京博普特公司中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)高于其他單位同型號(hào)同配置的儀器價(jià)格。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2為無效投訴事項(xiàng)，投訴事項(xiàng)3、4缺乏事實(shí)依據(jù)。責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就未依法發(fā)布澄清公告、招標(biāo)文件編制不規(guī)范的問題限期改正。
第一千七百號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，財(cái)政部在依法對(duì)“國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心江西分中心空調(diào)采購(gòu)及安裝項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：JXTC2022020089-001）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司作出警告的行政處罰。
第一千七百零一號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，財(cái)政部在依法對(duì)“茂名市消防救援支隊(duì)消防車輛及消防器材項(xiàng)目（二）（包組8）”（項(xiàng)目編號(hào)：0809-2141GDG15177）監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)方暉應(yīng)急救援科技（廣東）有限公司存在“提供虛假材料謀取中標(biāo)”的情形。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)方暉應(yīng)急救援科技（廣東）有限公司作出罰款2027元，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。
第一千七百零二號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.GQY公司不具備招標(biāo)文件要求的證書，評(píng)標(biāo)得分計(jì)算錯(cuò)誤。2.GQY公司未提供相關(guān)產(chǎn)品功能截圖，不具有中標(biāo)資格，成交資格應(yīng)為無效。3.GQY公司多項(xiàng)產(chǎn)品不能提供完整證明材料，應(yīng)該扣除其相應(yīng)得分。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1成立；根據(jù)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)2、3缺乏事實(shí)依據(jù)。
第一千七百零三號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，財(cái)政部在依法對(duì)“國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心江西分中心空調(diào)采購(gòu)及安裝項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：JXTC2022020089-001）投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，財(cái)政部決定對(duì)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心江西分中心作出警告的行政處罰。
第一千七百零五號(hào)政府采購(gòu)信息公告（查看詳細(xì)）指出，投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向財(cái)政部提起投訴。投訴事項(xiàng)為：寶德龍公司提供虛假的《中小企業(yè)聲明函》。財(cái)政部依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。中標(biāo)無效。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng) 王立
