一、“兩區(qū)一圈”公共資源交易進(jìn)入快速發(fā)展階段
濱州市公共資源交易中心找準(zhǔn)黃河國家戰(zhàn)略與公共資源交易工作的結(jié)合點,主動加強(qiáng)與黃河流域城市的聯(lián)系對接、交流合作。其中,與河南省三門峽市、周口市開展全國首個黃河流域跨省遠(yuǎn)程三地評標(biāo)項目;發(fā)起“四省公共資源交易跨區(qū)域合作交流會暨簽約儀式”;在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展公共資源交易省際合作聯(lián)席會議上,與沿黃四市集中簽約。同步推進(jìn)與長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)的合作,持續(xù)擴(kuò)大“朋友圈”。
2022年,濱州市公共資源交易中心共與全國10省31個地級市公共資源交易中心建立遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作關(guān)系,并且有效保障了84個遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目的順利開展。截至目前,中心已與全國16省67市(其中黃河流域34個、長三角地區(qū)8個、環(huán)渤海地區(qū)6個)建立遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作關(guān)系,遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作進(jìn)入黃河流域攜手共建、資源共享、快速發(fā)展的新階段。
二、率先推出電子保函“中標(biāo)即退費”惠企政策
在全省率先打造“融資+保函+金融超市”綜合服務(wù)體系。開展金融機(jī)構(gòu)承諾入駐,涵蓋中標(biāo)貸、綜合融資貸、投標(biāo)、履約、土地礦業(yè)保函等多元化產(chǎn)品。在全國率先推出電子保函“中標(biāo)即退費”惠企政策,“真金白銀”讓利企業(yè)。在全省率先啟用移動電子保函“掌上辦”模式。在全省率先開展降費讓利惠企行動,聯(lián)合8家金融機(jī)構(gòu)下調(diào)保函費率,最大降幅超80%。
截至目前,“融e辦”平臺為企業(yè)提供信用融資5.32億元,連續(xù)兩年位列全省第一名;提供電子保函服務(wù)2441次,為企業(yè)減輕資金占用壓力4.31億元,出函次數(shù)和擔(dān)保金額均居全省前列?!叭趀辦”模式作為全省公共資源交易領(lǐng)域唯一入選案例,被省發(fā)展改革委評為2022年山東省“信易+”信用惠民便企應(yīng)用優(yōu)秀案例并予以推廣,同時被列為濱州創(chuàng)建“信用無押金”城市首批應(yīng)用案例。此案例還入選全省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型案例匯編、2022年全省重點推廣應(yīng)用場景名單。
三、全市統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)要素“一網(wǎng)通辦”交易系統(tǒng)建成
濱州市公共資源交易中心成功搭建全市統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)要素“一網(wǎng)通辦”交易系統(tǒng),沾化區(qū)海域使用權(quán)交易、博興縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和林權(quán)交易、鄒平市水權(quán)交易接連在全省率先進(jìn)入公共資源交易平臺完成交易,為全省公共資源交易平臺要素交易提供了“濱州經(jīng)驗”。截至目前,全市完成要素資源市場化配置交易改革試點項目115宗,成交金額6695.23萬元。
四、公共資源交易向基層延伸服務(wù)穩(wěn)步向前
濱州市公共資源交易中心結(jié)合濱州實際制定印發(fā)《濱州市深入推動公共資源交易服務(wù)基層的工作舉措》,鼓勵各分中心因地制宜創(chuàng)新措施求突破,試點建設(shè)“全覆蓋”的公共資源交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“市、縣有服務(wù)平臺、鎮(zhèn)有服務(wù)站點、村有服務(wù)人員”的四級網(wǎng)格化架構(gòu),穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源交易系統(tǒng)、信息資源、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,穩(wěn)步建設(shè)縣鄉(xiāng)雙管、線上服務(wù)、零成本投入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)公共資源交易服務(wù)站。目前,全市已有共75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交易服務(wù)站掛牌運行。6個縣市區(qū)已實現(xiàn)交易服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸全覆蓋。
五、全力推進(jìn)省級數(shù)據(jù)交互區(qū)塊鏈試點工作落地見效
濱州市公共資源交易中心積極承擔(dān)省公共資源交易中心數(shù)據(jù)交互、區(qū)塊鏈和統(tǒng)一工程建設(shè)項目招投標(biāo)及評標(biāo)操作規(guī)范試點工作。試點工作開展以來,實時跟蹤試點進(jìn)度,積極做好協(xié)調(diào)調(diào)度,3項試點已按時間節(jié)點完成各項任務(wù)。截至目前,數(shù)據(jù)交互試點工作向省主體信息庫交互13182條,見證業(yè)績3587條,信用數(shù)據(jù)1194539條;區(qū)塊鏈試點實現(xiàn)公告、公示、見證業(yè)績等數(shù)據(jù)上鏈工作,上鏈26798條。2022年12月12日,山東省公共資源交易中心發(fā)來《賀信》,對市公共資源交易中心數(shù)據(jù)交互試點工作點贊表揚。
六、“智能評標(biāo)”推動公共資源交易服務(wù)效率再提高
實現(xiàn)“刷臉”登錄評標(biāo)系統(tǒng)。深化與省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)?、省政府采購專家?guī)鞂?,開發(fā)實現(xiàn)評標(biāo)專家刷臉登錄評標(biāo)系統(tǒng),評標(biāo)專家只需打開評標(biāo)系統(tǒng)界面,刷臉即可顯示所要參與評審項目,實現(xiàn)“刷臉”秒評標(biāo)。
開發(fā)啟用電子見證書。中標(biāo)通知書簽發(fā)后自動生成進(jìn)場交易見證書,自動推至招標(biāo)采購人系統(tǒng),形成進(jìn)場交易項目電子“身份證”,招標(biāo)采購人可自行下載打印,通過掃描進(jìn)場交易見證書二維碼即可鑒定真?zhèn)巍?br/> 開發(fā)實現(xiàn)評標(biāo)專家遠(yuǎn)程抽取。增加濱州市政府采購中心專家?guī)煺袠?biāo)采購人賬號抽取功能,如遇特殊情況招標(biāo)采購人和代理機(jī)構(gòu)可自行網(wǎng)上遠(yuǎn)程操作抽取評審專家。整個抽取過程由系統(tǒng)自動完成,專家名單全程無顯示,專家報到后名單以密函形式打印。
七、全面推進(jìn)“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動
全面推進(jìn)“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動,印發(fā)《濱州市公共資源交易系統(tǒng)“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動實施方案》,年初確定鄒平市、陽信縣、無棣縣分中心為試點單位;同時完成與市檔案館電子檔案系統(tǒng)對接,實現(xiàn)公共資源交易項目業(yè)務(wù)檔案在線移交、入館歸檔常態(tài)化。經(jīng)過市中心組織的培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),鄒平分中心、陽信分中心被評為山東省檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)“示范單位”;惠民分中心、無棣分中心被評為山東省檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)評價“先進(jìn)單位”。
八、全新升級打造線上智能服務(wù)機(jī)器人“獬管家”
濱州市公共資源交易中心在原有官方卡通形象“小獬”的基礎(chǔ)上,全新升級打造了線上智能服務(wù)機(jī)器人“獬管家”,可為辦事群眾、企業(yè)提供“7×24小時”全天候智能咨詢服務(wù),在線解答“公共資源交易領(lǐng)域的十萬個為什么”,實現(xiàn)了“一秒接入,秒問秒答”。截至目前,進(jìn)入“獬管家”知識庫大腦中的“有解”事項共包含163種問法,服務(wù)主體類型包括投標(biāo)企業(yè)、采購人、競拍人、代理機(jī)構(gòu)等,上線以來累計會話量超過9203次,得到了辦事企業(yè)、群眾的一致認(rèn)可。
來源:濱州市公共資源交易中心