5月11日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市2023年優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場活力重點(diǎn)任務(wù)清單》,持續(xù)深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè),破解制約市場主體設(shè)立、經(jīng)營、發(fā)展的困難問題,進(jìn)一步降低制度性交易成本,更好激發(fā)市場活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。清單共計(jì)列出主要108項(xiàng),其中涉及政府采購及招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容如下。
(十四)政府采購
81.制定政府采購交易電子化管理辦法,完善在線交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購、合同簽署、支付等環(huán)節(jié)全流程電子化。推動電子證照、信用信息在采購項(xiàng)目全生命周期中的共享運(yùn)用。
82.加強(qiáng)政府采購評審專家管理,壓實(shí)評審專家履職責(zé)任,完善監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)評審專家、代理機(jī)構(gòu)互評,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果共享運(yùn)用。
83.全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金,推行以保函信用替代各類保證金,提倡采購人、采購代理機(jī)構(gòu)免收或降低投標(biāo)保證金、履約保證金。
84.完善履約驗(yàn)收、信用評價(jià)等全流程閉環(huán)管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)政府采購交易管理系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通。
85.開展政府采購領(lǐng)域逾期簽訂合同、拖欠支付款項(xiàng)、設(shè)定不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商等專項(xiàng)整治。落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展扶持政策,提高中小企業(yè)參與度,促進(jìn)各類企業(yè)公平參與政府采購。
(十五)招標(biāo)投標(biāo)
86.加快智慧監(jiān)管平臺建設(shè),升級改造招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。完善遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作機(jī)制,推動川渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)評標(biāo)專家資源共享。
87.完善施工、總承包、勘察設(shè)計(jì)等12類標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,建成品類齊全、覆蓋主要行業(yè)和類別、全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系。
88.完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度,鼓勵對重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)“紅名單”企業(yè)減免投標(biāo)保證金。清理歷史沉淀投標(biāo)保證金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退。
89.完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域投訴舉報(bào)接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機(jī)制,提高投訴處理質(zhì)量和效率。
90.開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治,消除招標(biāo)投標(biāo)過程中對不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。