【案卷】
周曉君，女，漢族，1971年8月生，四川成都人，1992年7月參加工作，2000年4月加入中國共產(chǎn)黨，曾任攀枝花市東區(qū)發(fā)展和改革局黨組成員、副局長，東區(qū)民族宗教事務局副局長，東區(qū)瓜子坪街道黨工委委員、辦事處副主任。
2022年11月，周曉君接受攀枝花市東區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2022年12月，周曉君因嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍、開除公職。
2023年6月，周曉君因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑3年6個月，并處罰金35萬元。
【案探】
“我錯誤地認為奢侈品包包這些能給自己帶來幸福，現(xiàn)在想來就是為了滿足貪欲，親手把自己的幸福生活毀了……”周曉君在貪欲和虛榮中迷失，沉迷享樂、癡迷金錢，最終留給自己無盡的悔恨。
周曉君出生在一個普通的雙職工家庭，盡管家境一般，父母卻用了最大的心血呵護培養(yǎng)她，她也通過努力端上了讓同學朋友羨慕的“鐵飯碗”。曾經(jīng)篤信“天道酬勤”的周曉君，深知一份好工作來之不易，憑著一股力爭上游的“鉆”勁，周曉君對自己所負責的招投標和審批業(yè)務愈加熟練，成為了同事們眼中工作積極上進的“業(yè)務能手”，以及朋友們眼中性格開朗的“豪爽之人”。
攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道原黨工委委員、辦事處副主任周曉君接受審查調(diào)查。
2012年是周曉君人生的轉(zhuǎn)折點，因能力突出，她被提拔為攀枝花市東區(qū)發(fā)展和改革局黨組成員、副局長。提拔后，周曉君以招投標和審批“行家”身份自居，開始變得目中無人、自以為是，不僅對工作人員頤指氣使，工作中更是聽不進任何意見建議，容不得半點質(zhì)疑，曾經(jīng)的“豪爽”逐漸演變成了“霸道”。
隨著職務的升遷，周曉君的人際交往圈也慢慢發(fā)生了變化，身邊的商人老板開始有意無意地主動接近她，而她不但對這些“別有用心”之人毫不設防，反倒對這些老板們賺得盆滿缽滿而羨慕不已?！翱吹竭@些商人老板中標后就一擲千金，住好房子、開好車子，自己的心態(tài)也就慢慢發(fā)生了變化。”對金錢財富和奢靡生活的渴望，讓周曉君對價值不菲的禮品禮金、特意安排的飯局酒局來者不拒。
在燈紅酒綠、紙醉金迷中，周曉君很快就腐化變質(zhì)了。她不僅習慣了接受宴請，而且吃穿用度都開始變得奢華，擁有的普拉達、迪奧等奢侈品牌包包不在少數(shù)，在外吃飯多是選擇相對高檔的餐廳，請客送禮講究“排場”，喝酒更是只喝茅臺等名酒。
漸漸地，高檔吃喝、奢侈穿戴已無法滿足周曉君對金錢的欲望，她開始巧立名目向管理服務對象“伸手”。2016年9月，周曉君向管理服務對象陳某暗示，自己想去成都看看車，陳某隨即心領神會，在成都為其安排了3晚共計價值6300元的星級酒店住宿。周曉君入住房間后，30萬現(xiàn)金賡即送達。幾天后，一輛凱迪拉克轎車也“順理成章”成了周曉君的“囊中之物”。
2010年10月，個體工程承建商李某某承接了某道路建設項目。建設期間，周曉君利用職務上的便利為這個好朋友大行“方便”。2013年1月，周曉君為籌集買房資金，找到李某某“借款”30萬元。對于李某某的“仗義出手”，周曉君選擇“投桃報李”，在此后的項目審批中，她又多次利用職務便利，為李某某的企業(yè)在招投標監(jiān)管、項目增量批復等方面提供幫助。2014年9月，“朋友”陳某找到周曉君，請她在某項目事項上給予幫助，在周曉君的操作下，陳某的公司順利中標。事后周曉君分三次收受陳某所送現(xiàn)金41萬元。
“‘朋友’開口，自己覺得很正常，事情辦得也就順理成章?！睆闹軙跃淖允鲋胁浑y看出，錯誤的交友觀和權力觀是導致周曉君頻踩“紅線”的重要原因。
2016年，周曉君以領略異國風情為由，接受了陳某安排的越南5日游。2018年俄羅斯世界杯期間，周曉君希望赴俄觀看某明星球員的球賽，“朋友”陳某再次精心安排、周到服務。除此之外，周曉君還對組織紀律視若無睹，2012年至2018年期間，未經(jīng)組織批準多次私自出國（境）到香港、馬爾代夫等地游玩。
2018年，在周曉君身上嘗到“甜頭”的李某某，還為他人承攬工程當起了“紅娘”。出于對朋友的“關照”，收到請托后，周曉君爽快地促成了這樁“生意”，并收取“感謝費”7萬元。同年，她又利用職務上的便利，為“朋友”張某承攬工程提供幫助，并在事后收受項目老板所送價值23萬余元朗格品牌手表2塊。先打“招呼”后收“好處”，用公權換取私利，周曉君已然操作得輕車熟路。
當權力開始為奢靡“買單”，“有為干部”的人生難免越界錯位。經(jīng)查，周曉君利用職務上的便利先后收受他人財物共計150余萬元。對權力缺乏清晰的認識，又盲目追求奢靡享受，使得周曉君一次次做出了覆水難收的選擇，最終親手為自己的事業(yè)發(fā)展畫上了沉重的休止符。
【案析】
周曉君作為招投標領域的“行家”，本應把更多的精力放在把關口、謀發(fā)展上，但她卻被物欲沖昏了頭腦，在燈紅酒綠、觥籌交錯中漸漸丟了初心、越了規(guī)矩，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、住宿等安排；違背組織原則，因私出國旅游未按規(guī)定報告；在涉及民生工程等事項中優(yōu)親厚友；將公權力淪為謀取個人私利的工具，甘于被“圍獵”，利用職務上的便利，為他人在工程項目招投標、增量批復等方面謀取利益，數(shù)額巨大。周曉君嚴重違反黨的紀律和國家法律法規(guī)，涉嫌受賄犯罪，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關規(guī)定，周曉君受到開除黨籍、開除公職處分。依據(jù)《中華人民共和國刑法》相關規(guī)定，周曉君的行為應當認定構成受賄罪。
1.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
第二十七條：黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十二條：違反有關規(guī)定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。
……
第八十八條：收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
……
第九十二條：接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
2.《中華人民共和國公職人員政務處分法》
第三十一條：違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的，予以記過或者記大過；情節(jié)嚴重的，予以降級或者撤職。
……
第三十三條：有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除：
（一）貪污賄賂的；
……
第三十四條：收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的,予以降級或者撤職；情節(jié)嚴重的，予以開除。
3.《中華人民共和國監(jiān)察法》
第四十五條：監(jiān)察機關根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結果，依法作出如下處置：
……
（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；
……
（四）對涉嫌職務犯罪的，監(jiān)察機關經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
4.《中華人民共和國刑法》
第三百八十五條：國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。
作者：米明孚 王曉醇 劉曦
來源：川觀新聞
