近日，廣東省財政廳就房地產土地評估、印刷、環(huán)境評估三類服務的政府采購需求標準向社會公開征求意見。
為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，推動政府采購需求標準建設，廣東省財政廳根據(jù)財政部工作部署，于今年4月啟動相關政府采購需求標準的編制工作，會同有關單位研究起草了《房地產土地評估服務政府采購需求標準（土地評估類）（征求意見稿）》《印刷服務政府采購需求標準（征求意見稿）》《環(huán)境評估服務政府采購需求標準(建設用地土壤污染評估類)（征求意見稿）》。
據(jù)了解，建立統(tǒng)一的需求標準，強化需求標準在政府采購領域的實施應用，為采購人提供參考模板，有助于采購單位科學規(guī)范編制需求，從源頭上加強采購管理，促進采購良性競爭，避免天價采購和低價惡性競爭，從而進一步提升政府采購效率和采購質量。上述三個征求意見稿是廣東省貫徹財政部《政府采購需求管理辦法》、依法加強政府采購需求管理的具體表現(xiàn)。三個征求意見稿均包括項目基本情況、商務要求、采購項目需要落實的政府采購政策、服務內容、服務質量標準及合同授予等內容。其中，商務要求規(guī)定了交貨期限、付款方式和內容及售后服務條款；合同授予規(guī)定了項目預算、最高限價、采購實施時間、合同類型、合同內容、合同履行、合同權利義務等。公眾可在2023年7月31日前，通過電子郵件將意見發(fā)至有關郵箱。
《房地產土地評估服務政府采購需求標準（土地評估類）（征求意見稿）》明確，采購人在采購土地評估專業(yè)技術服務時，應結合項目實際對相應技術要求或者服務水平、供應、價格等情況進行市場調查，根據(jù)調查情況、資產配置標準等科學、合理地進行價格測算，在滿足服務質量標準的基礎上，可在采購預算額度內合理設定最高限價，但不得設定最低限價，也可參照執(zhí)行政府采購管理部門采購專業(yè)技術服務的有關政策，推進以質量為導向的采購機制建設，有效遏制罔顧質量的低價惡性競爭。
根據(jù)財政部政府采購分類品目目錄，本次編制的《印刷服務政府采購需求標準（征求意見稿）》分為單證印刷服務、票據(jù)印刷服務、其他印刷服務共3類，包括印刷服務技術參數(shù)、報價要求、投標樣品要求方面的內容，其中，印刷費用由紙張費用、印刷費用、制版費用、運輸費、包裝費和裝訂費用組成（已包含企業(yè)管理費和相關稅費），涉及排版服務的，根據(jù)用戶排版設計要求進行單列報價。采購人應對采購標的的市場技術或者服務水平、供應、價格等情況進行市場調查，根據(jù)調查情況、資產配置標準等科學、合理地進行價格測算，可在采購預算額度內合理設定最高限價，但不得設定最低限價。
《環(huán)境評估服務政府采購需求標準（建設用地土壤污染評估類）（征求意見稿）》提出，建設用地土壤污染評估的服務類別分為建設用地土壤污染狀況初步調查、建設用地土壤污染狀況詳細調查、建設用地土壤污染風險評估和風險管控/修復效果評估4類，采購人在編制采購需求時，應針對具體服務類別對建設用地土壤污染評估的基本信息進行詳盡描述，便于中標（成交）人熟悉建設用地土壤污染評估對象的狀況，并作為核算收費的依據(jù)。（ 記者 袁瑞娟）
來源：中國政府采購報
