投標單位信息隱藏、序號打亂,5位評標專家認真“閱卷”、嚴格打分……近日,張家口市第一個“雙盲”項目在市公共資源交易中心順利完成評審,標志著張家口市工程建設招標投標全面跨入“雙盲”評審時代。
據(jù)了解,“雙盲”評審是指“盲抽”評標專家;“盲評”投標文件,即將投標人的文件分為商務明標和技術暗標分別進行評審,技術暗標部分隱藏投標單位基本信息,評標系統(tǒng)隨機排序編號,實行“密封改卷”,系統(tǒng)得分自動匯總且不能更改?!半p盲”評審改革是今年張家口市行政審批局繼推行合同網(wǎng)簽、投標(履約、質量)保證金以保函(保險)形式繳納、1000萬元以下工程建設項目以承諾函替代免交投標保證金等5項優(yōu)化營商環(huán)境關鍵措施后,在招標投標領域推出的又一項優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
“在此次項目評標中,評標委員會推薦3名中標候選人的技術暗標部分最高分和最低分只差了0.4分”。參與評標的專家介紹,評標者不知情,知情者不評標,“雙盲”評審改革極大降低了“熟人效應”,避免出現(xiàn)分數(shù)畸高畸低的現(xiàn)象,為投標人提供更加公平的競爭環(huán)境,促進實現(xiàn)“陽光交易”。
“技術部分評分是投標文件評審中的‘主觀題’,也是最容易產(chǎn)生爭議的部分?!笔行姓徟窒嚓P負責人介紹,針對這一關鍵環(huán)節(jié),市行政審批局精準出招破解難題,印發(fā)《張家口市推行招標投標“雙盲”評審的實施方案》,編制勘察、設計、施工、監(jiān)理等11個招標文件指引,明確“雙盲”評審要求,方便招標人和投標人編制招標、投標文件,盡可能減少人為的、主觀性的干擾因素,有效破解“圍獵”評委、傾向性打分等問題,遏制暗箱操作、權力尋租等違法違規(guī)行為,提高競標質量,確保評標結果更加公平和公正。目前,全市的政府投資依法必須招標項目全部實行了“雙盲”評審,已有31個項目發(fā)布了招標公告,涉及金額達2.9億元。(記者郭霞 通訊員王世峰)
來源:張家口日報