近日，成都市發(fā)改委、成都市住建局等10部門聯(lián)合印發(fā)《成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關(guān)于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》），系統(tǒng)加強對招標投標活動的規(guī)范化指導，推動招投標活動高質(zhì)量開展，《通知》將于2023年10月1日起施行。
《通知》重點圍繞成都市監(jiān)管的國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標項目，以規(guī)范招標人、投標人、評標專家、招標代理機構(gòu)、行政監(jiān)督部門五方招投標活動主體的行為作為切入點，從建機制、補短板、強弱項等措施著手，讓招投標活動更快更好更便捷，推動成都市加快建設(shè)和融入高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)優(yōu)化招投標領(lǐng)域營商環(huán)境。
同時，全面壓實招標人主體責任，明確建立招標計劃提前發(fā)布機制、規(guī)范招標人代表委派、進一步降低招標投標交易成本等九項措施，對招標人在招投標活動中各環(huán)節(jié)、各方面的要求逐項細化明確，提高招投標活動開展效率?！锻ㄖ访鞔_，全面推行招標人行為積分管理制度，制定了《成都市必須招標項目招標人行為規(guī)范積分評價標準》，具體包括62條負面行為和11條良好行為評價，將全市行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等招標人納入行為規(guī)范積分管理，并根據(jù)積分情況實施差異化監(jiān)管。
此外，在強化投標和履約監(jiān)督方面，將密切關(guān)注“陪標專業(yè)戶”、重點關(guān)注經(jīng)常性“抱團”投標等高風險跡象，行政監(jiān)督部門對經(jīng)查實的異常投標行為通過重點提醒、集中約談、警示教育等方式強化監(jiān)管。
《通知》要求強化評標專家管理，進一步提高評標質(zhì)量和效率，明確做好評標專家處理（處罰）、嚴格規(guī)范評標活動、規(guī)范評標復核管理、規(guī)范借用評標專家等四項舉措，充分發(fā)揮評標專家專業(yè)作用。
圍繞強化招標代理管理，將主動加強引導招標代理機構(gòu)行為規(guī)范，明確嚴格禁止的不良情形，切實規(guī)范招標代理服務。落實招標代理機構(gòu)信用監(jiān)督，將招標代理行為作為招標投標事中事后監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促招標代理機構(gòu)規(guī)范從業(yè)。同時，加強對招標代理服務合同約定和履約的管理，政府投資工程建設(shè)項目鼓勵按照“誰招標、誰支付”的原則，由招標人支付招標代理服務費。
此外，還將強化招標投標行政監(jiān)督，進一步優(yōu)化事中事后監(jiān)管體系，《通知》明確招投標監(jiān)管職責分工、強化投訴處理、進一步用好社會監(jiān)督員機制等七項措施，細化監(jiān)管工作要求，著力落實監(jiān)督責任、規(guī)范監(jiān)管行為，系統(tǒng)督導行政監(jiān)督部門履職盡責，增強服務保障招投標活動的能力。
據(jù)悉，9月21日14:30至16:00，成都市發(fā)改委將就《通知》在騰訊會議(會議號:711-495-645)在線組織專題宣講和解讀，幫助招標投標各方主體快速掌握最新要求，準確理解文件含義，更好更快更便捷地開展和參加招投標活動。
來源: 成都市發(fā)改委
