青海省紀(jì)委監(jiān)委、青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局近日發(fā)布《青海省領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)登記、記錄、報(bào)告和責(zé)任追究辦法》,明確領(lǐng)導(dǎo)干部違反法律、法規(guī)以及其他政策性規(guī)定或者議事規(guī)則等,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,存在以下11種行為的,屬違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
一是明示或暗示應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不依法接受相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的;
二是明示或暗示依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo),或?qū)⒁婪☉?yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)集體決策、會(huì)議研究等方式轉(zhuǎn)為采用非招標(biāo)方式,或?qū)⒁婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程的名義規(guī)避招標(biāo),或以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目“明招暗定”或“先建后招”的;
三是明示或暗示為招標(biāo)人介紹、推薦和指定項(xiàng)目投標(biāo)人的;
四是明示或暗示為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定時(shí)授意選擇意向的;
五是明示或暗示招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件的;
六是明示或暗示相關(guān)市場(chǎng)主體以圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等方式謀取中標(biāo)的;
七是明示或暗示企業(yè)出借、借用資質(zhì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的;
八是干涉評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建的;干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審工作,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中誘導(dǎo)、暗示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,干預(yù)、影響、操控評(píng)標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果的;
九是干擾招標(biāo)人定標(biāo)工作的;
十是明示或暗示中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),或者要求中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目,或者指定使用特定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的;
十一是干涉招標(biāo)投標(biāo)投訴及處理工作的;
十二是向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)施加壓力,干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的;
十三是超越職責(zé)范圍,探聽(tīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),泄漏未公開(kāi)信息的,為投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、監(jiān)管人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家牽線搭橋的;
十四是利用職權(quán)牽線搭橋、介紹潛在投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、監(jiān)督人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家相互認(rèn)識(shí)的;
十五是其他違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行為。
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