近年來，南寧市通過完善招投標(biāo)工作機制、規(guī)范市場秩序、落實減負(fù)舉措、開展專項治理等措施，大力推進環(huán)境建設(shè)和監(jiān)管效能轉(zhuǎn)化融合，推動招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
南寧市建立招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度，提高招標(biāo)工作的透明度，更好地服務(wù)市場主體。該制度全面應(yīng)用廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)行業(yè)主管部門制定的各類電子招標(biāo)文件范本，全面落實“不見面開標(biāo)”“網(wǎng)上開標(biāo)直播”“網(wǎng)上抽取專家”等措施，推進房屋市政項目招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。依托自治區(qū)房屋市政評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)，南寧市與區(qū)內(nèi)多地市開展“網(wǎng)上開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”，有效打破區(qū)域保護壁壘及場地和時間限制，實現(xiàn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地開標(biāo)評標(biāo)常態(tài)化。
經(jīng)統(tǒng)計， 2023年1月至10月，南寧市共完成房屋市政類招投標(biāo)項目743個，全部為電子化招投標(biāo)項目，全流程電子化率達(dá)100 %。其中，跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目（包含南寧市作為評標(biāo)主場和副場的項目）347個，交易金額268.18億元，項目數(shù)量比2022年增加459.68%，交易金額比2022年增加1417%。以南寧市公共資源交易中心為主場的項目和全區(qū)14個地市均開展了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)地市全覆蓋。
同時，南寧市嚴(yán)格招投標(biāo)文件的事中審查，重點清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域隱形門檻和不合理限制，進一步提升招標(biāo)文件的規(guī)范性和科學(xué)性。強化招標(biāo)代理機構(gòu)和評標(biāo)專家“一標(biāo)一評”考核，規(guī)范從業(yè)人員的市場行為。建立網(wǎng)上投訴機制，暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道，維護公平競爭的市場交易環(huán)境。全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等手段，不斷提高監(jiān)管水平。2023年，南寧市對81家招投標(biāo)代理機構(gòu)開展了“雙隨機一公開”執(zhí)業(yè)情況進行了抽查，抽查結(jié)果在市住建局官網(wǎng)對外發(fā)布。
南寧市堅持落實減負(fù)舉措，免收投標(biāo)保證金、免費辦理電子投標(biāo)CA數(shù)字證書。據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至9月，南寧市共為5029家投標(biāo)人減負(fù)投標(biāo)保證金15.33億元，為139家投標(biāo)人免費辦理CA數(shù)字證書，節(jié)省證書費用5.6萬余元。通過為企業(yè)減負(fù)，將“惠企紓困”政策落到實處，激發(fā)市場活力，提高企業(yè)獲得感、幸福感。
聚焦招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)等突出問題，南寧市開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理行動，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為，全面清理招標(biāo)投標(biāo)過程中所有制歧視和地方保護等不合理限制和壁壘，嚴(yán)查招標(biāo)代理機構(gòu)和評標(biāo)專家擾亂市場秩序的行為，促進招標(biāo)人依法履行招標(biāo)采購主體責(zé)任，行政監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，切實有效解決招投標(biāo)活動中市場主體反映強烈的突出問題，營造公開、公平、公正和服務(wù)高效的市場環(huán)境。
通過開展全市房屋市政工程領(lǐng)域歷史沉淀保證金清理專項行動，南寧市對房屋市政領(lǐng)域還未辦理退還或者轉(zhuǎn)出手續(xù)的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金開展全面梳理，摸清底數(shù)，建立臺賬，確定應(yīng)清退對象、清退時間。（覃文虹）
來源：央廣網(wǎng)
