浙江近日出臺(tái)《浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),將于4月1日起施行。
《辦法》共6章29條,重點(diǎn)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍、內(nèi)容、程序進(jìn)行了規(guī)定,強(qiáng)化制度的剛性約束。
在審查內(nèi)容方面,《辦法》結(jié)合國(guó)務(wù)院督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,在國(guó)家規(guī)定的四大類(lèi)23項(xiàng)禁止性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,設(shè)置專(zhuān)條要求對(duì)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)中設(shè)置不合理?xiàng)l件等典型違法情形進(jìn)行重點(diǎn)審查。
《辦法》規(guī)定,政策制定機(jī)關(guān)在開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查政策措施是否含有以下內(nèi)容:
(一)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中,限定投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式,或者設(shè)置其他不合理的條件排斥經(jīng)營(yíng)者參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng);
?。ǘ┰谡袠?biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中,對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者設(shè)定歧視性的資質(zhì)資格要求或者評(píng)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),將經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)的業(yè)績(jī)、所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件或者用于評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí);
?。ㄈ┰谡袠?biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中,違反規(guī)定要求經(jīng)營(yíng)者在本地注冊(cè)設(shè)立法人或者分支機(jī)構(gòu)、擁有一定辦公面積、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等;
?。ㄋ模┰谡袠?biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中,設(shè)定與招標(biāo)和采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件;
?。ㄎ澹┮悦鞔_要求、暗示、拒絕或者拖延行政審批,重復(fù)檢查,不予接入平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò),違法違規(guī)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方式,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù);
?。](méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù),通過(guò)設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)、備選庫(kù)、資格庫(kù)等條件,排斥或者限制潛在經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)