去年以來，浙江省紹興市財政局將規(guī)范政府購買服務作為提升財政資金使用效益的重要抓手，打出“組合拳”，致力于提升全市政府購買服務的規(guī)范性和實效性。
紹興市財政局運用“監(jiān)督+績效”，全面開展監(jiān)督評價，組織市級78家部門開展政府購買服務項目自查，涉及金額27.98億元。分析核查2022年市級部門政府購買服務支付信息4.5萬余條，抽取12家部門158個政府購買服務項目開展現(xiàn)場檢查，梳理形成五大類37項典型問題，要求限時整改。對市級2022年度金額較大的164個政府購買服務項目開展專項績效評價，涉及金額5.68億元。梳理形成17類問題，從把好“準入關”“執(zhí)行關”“效益關”等方面提出建議。
同時，堅持過緊日子，全面規(guī)范預算編制。紹興市財政局以“嚴”為主基調(diào)，強化政府購買服務預算管理，嚴控政府購買服務預算規(guī)模，嚴控預算追加。以精準政府購買服務預算為抓手，從預算源頭防止政府購買服務泛化，明確各部門在編制2024年政府購買服務預算時，按照零基預算要求，打破部門支付的固化格局。同時，將預算支出標準嵌入預算管理一體化系統(tǒng)，新增政府購買服務預算表。
針對政府購買服務難點、堵點，紹興市財政局完善制度體系，著力解決“怎么買”的問題。制定《紹興市“政府采購+”行動方案》《政府采購評審專家管理辦法》，從制度層面規(guī)范政府采購行為，落實采購主體責任，全面提升政府采購透明度。制定《政府購買服務負面清單》，明確委托主體和承接主體禁止范圍，分類細化6大類24項負面委托清單，劃定政府購買服務紅線。
為全面提升購買服務質(zhì)效，紹興市財政局強化績效考核，堅持績效優(yōu)先，注重成效轉(zhuǎn)化，著力在“買得值”上下功夫。建立政府購買服務三大標準，即，服務內(nèi)容標準體系、服務項目績效指標體系、服務項目預算支出標準體系。同時，將績效評價結(jié)果與財政資金安排掛鉤，評價為“中”的項目進行預算壓減，對績效評價為“差”的項目不予安排后續(xù)預算。（紹興財）
來源：中國政府采購報
