“在工程招標前泄漏標底，心存僥幸收下的2萬塊錢，成了退休后困擾我的一個心結(jié)?，F(xiàn)在受到嚴肅處理，才深刻認識到反腐敗高壓態(tài)勢下，不能有任何僥幸心理......”在江蘇省連云港市紀委監(jiān)委交通工程領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育片《筑牢清廉“交通線”》中，該市交通運輸局原航道處工作人員徐某某出鏡反思。
當?shù)亟煌üこ填I(lǐng)域公路養(yǎng)護及航道工程招投標項目面廣量大、環(huán)節(jié)復(fù)雜，其中限額以下招投標項目由各直屬單位自行組織，上級主管部門日常監(jiān)管不夠，廉潔風(fēng)險易發(fā)多發(fā)。針對日常監(jiān)督和專項巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該市紀委監(jiān)委加強“室組”聯(lián)動，啟動限額以下公路養(yǎng)護和航道工程招投標專項監(jiān)督，全面起底近年來全市交通工程領(lǐng)域招投標項目394個，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型碰撞比對、摸排線索，深挖背后違紀違法問題。在項目施工現(xiàn)場設(shè)置舉報專線和信箱，多渠道拓展問題線索，堅決斬斷招投標領(lǐng)域腐敗利益鏈。
圍繞交通小微工程項目特點，該市紀委監(jiān)委加強監(jiān)督調(diào)研，推動市交通運輸局黨委開發(fā)推廣“小微工程一體化監(jiān)管平臺”，將全市交通運輸系統(tǒng)限額以下招標和非集中采購項目全部納入其中，全程留痕備案備查。平臺設(shè)置“圍串標輔助查詢功能”“數(shù)據(jù)綜合研判系統(tǒng)”等預(yù)警功能，自動對IP地址進行“查重”識別，對系統(tǒng)內(nèi)累積數(shù)據(jù)進行橫縱向比對，在線監(jiān)測投標單位中標率異常、廢標流標等情況，有效鎖定涉嫌操縱招投標、出借資質(zhì)的“標王”“陪標專業(yè)戶”等問題線索。目前立案5件，發(fā)現(xiàn)并阻斷招投標異常情況24次，節(jié)約挽回資金323萬元。
與此同時，該市紀委監(jiān)委抽調(diào)監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組工作人員及市交通運輸局業(yè)務(wù)專家加強專項督查，協(xié)同構(gòu)建“日常嵌入監(jiān)督+行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管+隨機抽查監(jiān)督”三位一體監(jiān)督模式。專項監(jiān)督以來，已立案查處違紀違法人員16人，給予黨紀政務(wù)處分13人。
該市紀委監(jiān)委派駐第十一紀檢監(jiān)察組相關(guān)負責(zé)人介紹，為及時斬斷由風(fēng)及腐鏈條，指導(dǎo)制定《連云港市交通工程廉政約談管理制度》，推出“一工程一約談”機制，將資金監(jiān)管、招標管理、工程變更、質(zhì)量控制、決算審計等五大領(lǐng)域23個關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為約談監(jiān)督重點，列出46項具體清單，對出現(xiàn)收受禮品、禮金、消費卡等問題苗頭的人員動態(tài)跟進監(jiān)督，精準鎖定靶點。截至目前，已推動實施約談515人次，提出廉政監(jiān)督意見建議106條。
為做好案件查處、整改治理、查漏補缺、監(jiān)督警示“全周期文章”，該市紀委監(jiān)委在全市交通運輸系統(tǒng)召開以案促改工作會議，責(zé)成舉一反三、系統(tǒng)治理，指導(dǎo)建立限額以下招投標評標室，制定和修訂《內(nèi)控限額以下項目采招評審專家抽取管理辦法》等制度15項，結(jié)合身邊典型案例資源，拍攝專題警示教育片和紀法微視頻，編印《交通運輸系統(tǒng)招投標領(lǐng)域違紀違法典型案例選編》，強化紀法威懾，推動系統(tǒng)內(nèi)黨員干部不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩。（江蘇省紀委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 徐夢龍）
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
