本月，《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《配置標(biāo)準(zhǔn)》）正式印發(fā)并開始執(zhí)行。一時(shí)間，這份編制資產(chǎn)配置計(jì)劃、審核資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算、實(shí)施政府采購(gòu)、審批資產(chǎn)處置事項(xiàng)以及監(jiān)督檢查的依據(jù)，給中央單位的工作帶來了不小的影響。于是，有些抱怨的聲音傳來-- “采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃都已經(jīng)編制好了，一個(gè)政策下來我們就得全部調(diào)整，增加了許多工作量。”“上個(gè)月給一位司長(zhǎng)購(gòu)買的筆記本電腦價(jià)值12000元，這個(gè)月給另一位司長(zhǎng)采購(gòu)的就不能超過11000元。工作不好做啊?！薄盀槭裁床粡拿髂觊_始實(shí)施呢？這樣我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)也容易貫徹。”
改變總是要經(jīng)歷一個(gè)適應(yīng)的過程。
回想11年前政府采購(gòu)制度改革在我國(guó)大地上興起，個(gè)別率先進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū)和單位起初不也是頗有微詞。新的模式?jīng)_擊了原有的采購(gòu)習(xí)慣，公平、公正、公開和透明讓暗箱操作無(wú)處遁逃，直接交易變成了專家評(píng)審……改變的不僅僅是手頭的工作，還有一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出體制，甚至是每一個(gè)國(guó)家公職人員的思想。改變思想之難可以想象。
回想起6年多前《政府采購(gòu)法》開始實(shí)施，政府采購(gòu)制度改革在我國(guó)全面鋪開，集中采購(gòu)絕對(duì)地位的確立沒有得到想象中的盛贊，反而一時(shí)之間成為了社會(huì)的眾矢之的。“集中采購(gòu)就是集中腐敗”，“政府采購(gòu)質(zhì)次、價(jià)高、效率低下”……購(gòu)買一張辦公桌也要等上一個(gè)月，行政部門領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)讓政府采購(gòu)制度承受了想象不到的壓力。
回想起5年前及3年前節(jié)能產(chǎn)品與環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品開始優(yōu)先采購(gòu)，價(jià)格高、品種少的抱怨聲音又開始響起。“售后服務(wù)跟不上”、“國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，實(shí)施時(shí)機(jī)尚早”等各方面意見夾雜在一起，給制度的執(zhí)行效果平添了幾分擔(dān)憂。
可是，這3個(gè)當(dāng)時(shí)的新生事物都從質(zhì)疑困境中堅(jiān)強(qiáng)地走了出來，并無(wú)一例外地給國(guó)家和社會(huì)帶來了讓人欣喜的變化，給我國(guó)的財(cái)政支出領(lǐng)域注入新鮮的血液。站在如今的位置回望過去，這些體制或制度都在最為恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)預(yù)見性地開創(chuàng)了未來更為簡(jiǎn)單、科學(xué)的局面。
因此，有理由相信，《配置標(biāo)準(zhǔn)》也會(huì)從起初執(zhí)行時(shí)因不習(xí)慣而產(chǎn)生的質(zhì)疑中走出來。這不僅是當(dāng)前降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，更是政府采購(gòu)制度的呼喚。一位資深業(yè)內(nèi)人士這樣評(píng)價(jià)《配置標(biāo)準(zhǔn)》的誕生：“有了它，今后的資產(chǎn)配置和政府采購(gòu)工作才會(huì)省去很多麻煩，變得更為簡(jiǎn)單?！?BR>
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)
