近日,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”)向所有中央采購(gòu)人發(fā)布了一條聲明,提醒采購(gòu)人注意某茶葉公司的不當(dāng)宣傳。原來(lái),某茶葉公司以成為“中央政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)供應(yīng)商”為名從事推銷、宣傳活動(dòng),部分媒體還以此為由頭進(jìn)行報(bào)道??蓪?shí)際情況是,此茶葉公司只是按照例行程序通過(guò)了中央政府采購(gòu)網(wǎng)的供應(yīng)商注冊(cè)而已,國(guó)采中心至今從未組織過(guò)任何有關(guān)茶葉項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng),通過(guò)注冊(cè)只能證明該公司經(jīng)營(yíng)手續(xù)完備,相關(guān)證件齊全,并不能說(shuō)明其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良以至于獲政府部門青睞。因此,國(guó)采中心認(rèn)為,該公司的宣傳是不當(dāng)?shù)?,提醒采?gòu)人對(duì)此事件加以注意,同時(shí)聲明相關(guān)行為的法律后果由該公司自行承擔(dān)。
這個(gè)案例當(dāng)然只是一個(gè)供應(yīng)商行為不當(dāng)?shù)姆疵娼滩?,不過(guò)從中也傳遞出了一些值得注意的信號(hào)。供應(yīng)商之所以說(shuō)自己成為“中央政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)供應(yīng)商”,無(wú)非是看中了“政府采購(gòu)”這4個(gè)字的社會(huì)效應(yīng)。這其實(shí)代表了目前社會(huì)的一種慣有思維--被政府看中的產(chǎn)品,其品質(zhì)一定不錯(cuò)。而國(guó)采中心之所以要及時(shí)向采購(gòu)人提醒這種不恰當(dāng)?shù)男麄?,也恰恰是因?yàn)殡S著政府采購(gòu)制度改革的推進(jìn),依法采購(gòu)意識(shí)日漸成為主流,采購(gòu)人也開始越來(lái)越依賴于政府采購(gòu)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)程序采購(gòu)的商品、沒(méi)有通過(guò)政府采購(gòu)資質(zhì)審查的企業(yè),采購(gòu)人不放心、不安心??梢哉f(shuō),該事件是政府采購(gòu)制度改革推進(jìn)過(guò)程中必然會(huì)發(fā)生的現(xiàn)象。
大膽地設(shè)想,雖然某茶葉公司借成為“中央政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)供應(yīng)商”之名進(jìn)行宣傳的行為不正確,但也許只是因它對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)理解得不透徹的無(wú)心之為。目前,我國(guó)的政府采購(gòu)范圍有一定的限額,政府集中采購(gòu)項(xiàng)目還要依據(jù)“集中采購(gòu)目錄”確定。茶葉既不是“集中采購(gòu)目錄”內(nèi)的品目,各單位每年的采購(gòu)額也均不會(huì)超過(guò)政府采購(gòu)限額。茶葉生產(chǎn)商沒(méi)有機(jī)會(huì)參與政府采購(gòu)活動(dòng),就不可能對(duì)它有深刻的理解。但是從另一個(gè)方面來(lái)講,1個(gè)單位采購(gòu)量小,100個(gè)單位的采購(gòu)量就不容忽視了。政府采購(gòu)為何不能將類似于茶葉這種消費(fèi)類產(chǎn)品集中采購(gòu)呢?也許這種做法會(huì)有許多阻礙或者弊端,但只要是符合財(cái)政資金使用效益最大化的目標(biāo)的,所有的阻礙和弊端應(yīng)該都可以被克服。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)