政府采購信息的發(fā)布，一直都是各地政府采購制度改革的薄弱環(huán)節(jié)。說它“薄弱”，或許有人不服氣：各級政府采購信息指定發(fā)布媒體上讓人應(yīng)接不暇的采購信息、工作動態(tài)呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，如何說其“薄弱”？
然而，事實勝于雄辯。最具說服力的回答是在前年實施的“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查”過程中了解到的情況。從中央到地方，各類采購信息不報、少報、漏報或者信息披露不全面、不符合《政府采購信息公告管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象比比皆是，且?guī)缀醮嬖谟诟鱾€被查單位。這些現(xiàn)象嚴(yán)重降低了政府采購活動的透明度，不利于供應(yīng)商之間的公平競爭。
值得慶幸的是，在《政府采購法實施條例（征求意見稿）》中，政府采購信息發(fā)布的重要性被再次強(qiáng)調(diào)。不僅如此，政府采購信息發(fā)布媒體的層級也得到重申--省級以上人民政府財政部門指定。這將成為當(dāng)下許多地市甚至區(qū)縣指定政府采購信息發(fā)布媒體行為的一次集中規(guī)范。同時，也再次警示了采購人采購信息發(fā)布的正確途徑。
有人說，當(dāng)今社會講究行政權(quán)力的逐級下放，以部分地區(qū)試點“省管縣”為代表，管理權(quán)限的高度集中已不再是主流行政管理模式。在政府采購制度改革中，有關(guān)采購方式審批、進(jìn)口產(chǎn)品采購審批等多項采購監(jiān)管職能都能由設(shè)區(qū)的地市一級行使，北京、重慶等地還下放到了區(qū)縣，即使是集中采購機(jī)構(gòu)的設(shè)立，也從地級市放寬到了區(qū)縣，為何采購信息的發(fā)布必須集中到省級以上人民政府財政部門？
有關(guān)專家認(rèn)為，雖然行政權(quán)力的下放已逐漸成為趨勢，但“該集中集中、該分散分散”的原則始終不能改變。尤其是我國政府采購制度改革現(xiàn)階段仍然屬于要高度集中的時期，即使已經(jīng)下放了一些行政管理職權(quán)，也是為了更好地為“大集中”服務(wù)。單從政府采購信息發(fā)布來看，之所以要把指定媒體的行政職權(quán)限制在省級以上，并規(guī)定所有的政府采購信息必須在指定的發(fā)布媒體上披露，是為了讓采購信息在最大范圍內(nèi)廣泛傳播，讓更多的供應(yīng)商獲知參與機(jī)會，讓更廣泛的社會公眾對采購活動予以監(jiān)督，這毫無疑問有利于政府采購活動的充分競爭。一旦采購信息被各地“分割”，采購活動就可能由此披上“地方保護(hù)”的“外衣”，采購效益也將無從談起。
所以，我國政府采購信息發(fā)布的現(xiàn)行規(guī)定是符合國情的，是符合現(xiàn)階段政府采購制度改革實際情況的?！墩少彿▽嵤l例（征求意見稿）》的再次強(qiáng)調(diào)，也印證了這一規(guī)定在較長時間內(nèi)不會被改變。
來源：政府采購信息報
