要靠用戶寬容和企業(yè)自強(qiáng)
盡管政府采購(gòu)開(kāi)始嘗試耗材分包采購(gòu)，但并沒(méi)有達(dá)到理想效果。有集采機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，單靠政策扶持并不能幫通用耗材走向成功。也有相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，靠分包采購(gòu)只是給通用耗材提供了參與政采的機(jī)會(huì)，卻不能使之獲得市場(chǎng)認(rèn)可。在制度扶持的前提下，采購(gòu)人和企業(yè)共同努力才能讓通用耗材真正走進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)。
通用耗材雖然具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但耗材分包采購(gòu)引入通用耗材卻并未能根治價(jià)格問(wèn)題。在政府采購(gòu)信息報(bào)社、政府采購(gòu)信息網(wǎng)聯(lián)合舉辦的第一期政府采購(gòu)沙龍--通用耗材如何走進(jìn)政采專題研討會(huì)上，山東省省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心信息部部長(zhǎng)魏世震告訴《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者：“為了避免原裝耗材采購(gòu)價(jià)格過(guò)高，我們對(duì)入圍耗材協(xié)議供貨的原裝耗材進(jìn)行二次競(jìng)價(jià)，讓供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)擠壓價(jià)格水分。在通用耗材評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，我們?cè)O(shè)定了高達(dá)40分的價(jià)格分，其中35分是平均價(jià)格，5分為平均折扣率。盡管如此，耗材采購(gòu)價(jià)格虛高的問(wèn)題仍難解決。這種結(jié)果一方面是由于耗材的分類不夠細(xì)致導(dǎo)致產(chǎn)品和價(jià)格難以橫向比較，另一方面是由于用戶進(jìn)行耗材采購(gòu)并沒(méi)有專門報(bào)預(yù)算，導(dǎo)致采購(gòu)行為不受政府采購(gòu)約束?！?BR>
通用耗材在珠海市政府采購(gòu)活動(dòng)中表現(xiàn)較好，但并未達(dá)到集采機(jī)構(gòu)的理想目標(biāo)。珠海市政府采購(gòu)中心副主任王智慧說(shuō)：“珠海市耗材采購(gòu)將原裝耗材和通用耗材分開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)，希望避免原裝耗材和通用耗材難以比較的問(wèn)題。但在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，即便同樣是原裝耗材或通用耗材，產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)也會(huì)因?yàn)楣?yīng)商不同而有差異。一般情況下，耗材供應(yīng)商可以分三類：專業(yè)供應(yīng)商、集成商、小代理商。專業(yè)供應(yīng)商的服務(wù)相對(duì)更好，但價(jià)格偏高，小代理商提供的價(jià)格最低，但服務(wù)相對(duì)較差。這就給集采機(jī)構(gòu)招標(biāo)和采購(gòu)人選擇產(chǎn)品帶來(lái)了很大困難?！?BR>
安徽省盡管早在2008年就把耗材納入了集采目錄，但耗材采購(gòu)卻始終是原裝耗材的獨(dú)角戲，通用耗材雖然能夠入圍協(xié)議供貨，但實(shí)際銷量卻并不理想。安徽省政府采購(gòu)中心綜合部的董永權(quán)認(rèn)為，集采機(jī)構(gòu)能夠給通用耗材企業(yè)提供良好的政府采購(gòu)參與環(huán)境，而難以改變通用耗材的市場(chǎng)地位。“要改變通用耗材采購(gòu)量小的問(wèn)題，一方面要采購(gòu)人充分認(rèn)知和重視通用耗材，即便打印效果稍差也盡量包容而不是責(zé)怪采購(gòu)人。另一方面要求通用耗材企業(yè)奮發(fā)自強(qiáng)，提供型號(hào)更齊全、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)并舉，消除采購(gòu)人對(duì)通用耗材的偏見(jiàn)?！倍罊?quán)說(shuō)。
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