施工項(xiàng)目招標(biāo)文件編制的規(guī)定
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發(fā)布日期：2010年10月14日
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，施工項(xiàng)目招標(biāo)文件編制中還應(yīng)遵循如下規(guī)定：
1)說明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法。
2)投標(biāo)價(jià)格中，一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月以內(nèi)的工程，可以采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個(gè)月以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格，價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。
3)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算依據(jù)，主要有以下幾方面：工程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行的概預(yù)算定額及費(fèi)用定額；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)的方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；工程量清單。
4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。
5)招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)當(dāng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含2026)的，應(yīng)計(jì)取趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
6)由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措施費(fèi)的需扣除，同時(shí)還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
7)如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)，提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
8)招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)截止日之間的期限，最短不得少于20天。招標(biāo)文件中還應(yīng)載明投標(biāo)有效期。
9)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額及支付方式。
10)中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保書，履約擔(dān)保書可采用銀行保函或履約擔(dān)保書的方式。履約擔(dān)保比率為：銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%;履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%。
11)材料或設(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量，以及提供交貨日期和交貨地點(diǎn)等；還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。
12)關(guān)于工程量清單，招標(biāo)單位需按國家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。
13)合同協(xié)議條款的編寫，招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”的內(nèi)容。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，施工項(xiàng)目招標(biāo)文件編制中還應(yīng)遵循如下規(guī)定：
1)說明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法。
2)投標(biāo)價(jià)格中，一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月以內(nèi)的工程，可以采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個(gè)月以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格，價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。
3)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算依據(jù)，主要有以下幾方面：工程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行的概預(yù)算定額及費(fèi)用定額；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)的方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；工程量清單。
4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。
5)招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)當(dāng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含2026)的，應(yīng)計(jì)取趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
6)由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措施費(fèi)的需扣除，同時(shí)還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
7)如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)，提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。
8)招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)截止日之間的期限，最短不得少于20天。招標(biāo)文件中還應(yīng)載明投標(biāo)有效期。
9)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額及支付方式。
10)中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保書，履約擔(dān)保書可采用銀行保函或履約擔(dān)保書的方式。履約擔(dān)保比率為：銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%;履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%。
11)材料或設(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量，以及提供交貨日期和交貨地點(diǎn)等；還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。
12)關(guān)于工程量清單，招標(biāo)單位需按國家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。
13)合同協(xié)議條款的編寫，招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”的內(nèi)容。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
