開標時切勿通過詢問方式處理“不一致”
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發(fā)布日期：2010年11月02日
在投標過程中，不少供應商會因為各種各樣的疏忽導致投標文件中的報價不一致。這原本是件不難處理的事情，因為根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十一條的規(guī)定，開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。但在具體采購實踐中，還是有采購代理機構在這個環(huán)節(jié)栽了跟頭。
不久前，某市政府采購代理機構就在處理供應商報價不一致的問題上出現(xiàn)了紕漏。據(jù)了解，在該項目開標的過程中，采購代理機構在唱標的同時，還將投標人的開標一覽表及投標文件中的價格明細表通過投影儀進行了展示。唱標活動即將結束時，有家公司的投標代表突然站起來說：“我剛才算了一下，Q公司投標文件報價明細表的價格加起來與開標一覽表中的價格不一致?！边@引起了采購代理機構相關工作人員的警惕，核實后發(fā)現(xiàn)果真如此。
于是，采購代理機構負責唱標的工作人員當即嚴厲地問Q公司的投標代表：“你們是怎么搞的？你們的報價究竟是多少？”Q公司的投標代表趕緊站起來解釋，說開標一覽表的報價是他們加錯了，投標文件報價明細表的總和才是他們想報的價。于是，采購代理機構負責唱標的工作人員又重新唱了Q公司的報價。評標結果公布后，Q公司中標，未中標供應商隨即對開標環(huán)節(jié)采購代理機構處理“不一致”的做法提出質(zhì)疑，后來還提起了投訴。
筆者認為，采購代理機構在發(fā)現(xiàn)投標人投標報價不一致時，最好別現(xiàn)場詢問供應商并對其報價進行修正。開標過程中讓供應商現(xiàn)場修正報價的做法不僅不合法，而且不合理。因為在開標之后，供應商的報價正被逐漸公開，此時如果再讓供應商在這個環(huán)節(jié)對不一致的報價進行確認，對其他供應商來說是不公平的。因為供應商在知道其他供應商的報價后，可能會作出對自己有利的“確認”。而且，這樣的行為一旦被允許，可能會導致供應商在今后的投標過程中故意搞不一致。另外，不一致的情況也可以留在評標環(huán)節(jié)由評標委員會根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十一條的規(guī)定進行裁決。
來源：政府采購信息報
不久前，某市政府采購代理機構就在處理供應商報價不一致的問題上出現(xiàn)了紕漏。據(jù)了解，在該項目開標的過程中，采購代理機構在唱標的同時，還將投標人的開標一覽表及投標文件中的價格明細表通過投影儀進行了展示。唱標活動即將結束時，有家公司的投標代表突然站起來說：“我剛才算了一下，Q公司投標文件報價明細表的價格加起來與開標一覽表中的價格不一致?！边@引起了采購代理機構相關工作人員的警惕，核實后發(fā)現(xiàn)果真如此。
于是，采購代理機構負責唱標的工作人員當即嚴厲地問Q公司的投標代表：“你們是怎么搞的？你們的報價究竟是多少？”Q公司的投標代表趕緊站起來解釋，說開標一覽表的報價是他們加錯了，投標文件報價明細表的總和才是他們想報的價。于是，采購代理機構負責唱標的工作人員又重新唱了Q公司的報價。評標結果公布后，Q公司中標，未中標供應商隨即對開標環(huán)節(jié)采購代理機構處理“不一致”的做法提出質(zhì)疑，后來還提起了投訴。
筆者認為，采購代理機構在發(fā)現(xiàn)投標人投標報價不一致時，最好別現(xiàn)場詢問供應商并對其報價進行修正。開標過程中讓供應商現(xiàn)場修正報價的做法不僅不合法，而且不合理。因為在開標之后，供應商的報價正被逐漸公開，此時如果再讓供應商在這個環(huán)節(jié)對不一致的報價進行確認，對其他供應商來說是不公平的。因為供應商在知道其他供應商的報價后，可能會作出對自己有利的“確認”。而且，這樣的行為一旦被允許，可能會導致供應商在今后的投標過程中故意搞不一致。另外，不一致的情況也可以留在評標環(huán)節(jié)由評標委員會根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十一條的規(guī)定進行裁決。
來源：政府采購信息報
