唱標(biāo)不能“動手不動口”
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發(fā)布日期：2010年12月03日
在政府采購的招標(biāo)活動中，開標(biāo)是一個非常重要的環(huán)節(jié)。為了規(guī)范這個環(huán)節(jié)的工作，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》做了詳細規(guī)定：開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。透過此規(guī)定，不難看出“宣讀”投標(biāo)基本內(nèi)容在開標(biāo)環(huán)節(jié)的重要性。
政府采購代理機構(gòu)一般把公開宣讀“投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容”概括為“口述供應(yīng)商的投標(biāo)情況”，簡稱為“唱標(biāo)”。從字面意思上理解，無論是“宣讀”或是“唱標(biāo)”，都離不開“口”。但在具體的采購實踐中，筆者卻發(fā)現(xiàn)，在唱標(biāo)環(huán)節(jié)，一些代理機構(gòu)是“動手不動口”，只通過投影的方式，讓參與開標(biāo)的人自己看供應(yīng)商的投標(biāo)情況?！巴ㄟ^投影的方式讓大家看，代理機構(gòu)不僅可以省勁兒，而且也可以節(jié)約開標(biāo)時間。同時，代理機構(gòu)還可以避免口述可能出現(xiàn)的口誤，給自己帶來不必要的麻煩。”對于這種“動手不動口”的唱標(biāo)方式，不少從業(yè)人員給予了充分肯定。不過，筆者卻認為有失妥當(dāng)。
在筆者看來，既然是唱標(biāo)，就不能不“動口”。這不僅是《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，同時也是更好地服務(wù)于政府采購當(dāng)事人的需要。據(jù)了解，隨著政府采購制度在我國的深入發(fā)展，越來越多的供應(yīng)商都在積極地參與政府采購活動。在許多開標(biāo)現(xiàn)場，都出現(xiàn)了人滿為患的場面。在一個諾大的開標(biāo)場地，很多參與開標(biāo)的供應(yīng)商距離代理機構(gòu)準備的投影儀都非常遠，肉眼根本就看不清楚投影顯示的內(nèi)容。而面對激烈的競爭，絕大多數(shù)參與開標(biāo)的供應(yīng)商又都非常關(guān)心其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況。根據(jù)《政府采購法》，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明的原則。唱標(biāo)正是公開透明的體現(xiàn)，如果參與開標(biāo)的人不能通過“唱標(biāo)”知曉其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況，那么“唱標(biāo)”就失去了意義。因此，筆者建議，唱標(biāo)環(huán)節(jié)，代理機構(gòu)的“唱”最好還是別省略。
來源：中國招標(biāo)采購社區(qū)
政府采購代理機構(gòu)一般把公開宣讀“投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容”概括為“口述供應(yīng)商的投標(biāo)情況”，簡稱為“唱標(biāo)”。從字面意思上理解，無論是“宣讀”或是“唱標(biāo)”，都離不開“口”。但在具體的采購實踐中，筆者卻發(fā)現(xiàn)，在唱標(biāo)環(huán)節(jié)，一些代理機構(gòu)是“動手不動口”，只通過投影的方式，讓參與開標(biāo)的人自己看供應(yīng)商的投標(biāo)情況?！巴ㄟ^投影的方式讓大家看，代理機構(gòu)不僅可以省勁兒，而且也可以節(jié)約開標(biāo)時間。同時，代理機構(gòu)還可以避免口述可能出現(xiàn)的口誤，給自己帶來不必要的麻煩。”對于這種“動手不動口”的唱標(biāo)方式，不少從業(yè)人員給予了充分肯定。不過，筆者卻認為有失妥當(dāng)。
在筆者看來，既然是唱標(biāo)，就不能不“動口”。這不僅是《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，同時也是更好地服務(wù)于政府采購當(dāng)事人的需要。據(jù)了解，隨著政府采購制度在我國的深入發(fā)展，越來越多的供應(yīng)商都在積極地參與政府采購活動。在許多開標(biāo)現(xiàn)場，都出現(xiàn)了人滿為患的場面。在一個諾大的開標(biāo)場地，很多參與開標(biāo)的供應(yīng)商距離代理機構(gòu)準備的投影儀都非常遠，肉眼根本就看不清楚投影顯示的內(nèi)容。而面對激烈的競爭，絕大多數(shù)參與開標(biāo)的供應(yīng)商又都非常關(guān)心其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況。根據(jù)《政府采購法》，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明的原則。唱標(biāo)正是公開透明的體現(xiàn)，如果參與開標(biāo)的人不能通過“唱標(biāo)”知曉其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況，那么“唱標(biāo)”就失去了意義。因此，筆者建議，唱標(biāo)環(huán)節(jié)，代理機構(gòu)的“唱”最好還是別省略。
來源：中國招標(biāo)采購社區(qū)
