招標投標:企業(yè)挑戰(zhàn)市場的“雙刃劍”
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發(fā)布日期:2011年06月30日
當前,國有企業(yè)改革與發(fā)展正處在一個十分艱難的過程中,這其中有歷史的、體制的、市場的和企業(yè)自身的多方面復雜交錯的原因。實際上,經(jīng)過十多年的改革,可以說從宏觀經(jīng)濟政策方面已經(jīng)為企業(yè)創(chuàng)造了比較寬松的發(fā)展環(huán)境,但為什么企業(yè)的狀況卻不如人意呢?一個非常重要的原因是,企業(yè)自身內在機制存在著巨大的傳統(tǒng)的、非市場的慣性,如同高速路上跑的一輛“老車”;加上企業(yè)管理人員素質不高和“尋租”行為的普遍存在,企業(yè)學習和掌握、運用市場手段缺乏積極性和有力地制度約束,存在于企業(yè)投資、購銷環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為不規(guī)范、缺乏科學的規(guī)章制度、以次充好、損公肥私、貪污腐敗等現(xiàn)象就是普遍的問題。而另一方面,企業(yè)因不熟悉市場,開發(fā)出新產(chǎn)品后無法打開市場的情況也是屢見不鮮的,企業(yè)缺乏進入市場的一把“鑰匙”。市場經(jīng)濟是不同于計劃經(jīng)濟的、有其獨特機制的經(jīng)濟,價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律是其基本規(guī)律。企業(yè)要想挑戰(zhàn)市場、游刃有余,就必須熟悉市場規(guī)律,掌握市場經(jīng)濟的手段,招標投標就是一種重要的手段。
首先,招標投標為企業(yè)提供了公平交易的市場準則。
建立社會主義市場經(jīng)濟,是舊體制逐步被新體制所取代的一個長期過程,是一個復雜的系統(tǒng)工程。從性質上看,它是從舊體制走向新體制的一個特定過渡階段。這個階段的基本特征,在于舊體制的功能在減弱,效應被弱化,新體制的各種功能在成長,效應在強化。在這個階段里,新體制無論從總體上,還是在各個側面,都處于逐步形成狀態(tài)中。但是,正是由于新體制還僅僅處于正在形成的狀態(tài)中,市場機制還沒有表現(xiàn)為完成的形態(tài),市場行為尚不規(guī)范,各種配套法規(guī)尚不完善,市場準則尚未確立。為了增強企業(yè)的活力,適應微觀搞活的需要,政府在很大程度上放棄了舊的管理手段的同時,還沒有相應的宏觀調控手段與之相銜接。這樣就在相當廣泛的領域內出現(xiàn)了宏觀調控機制的缺位。加上國家所有者缺位,企業(yè)自我約束機制遲遲不能形成又成為宏觀經(jīng)濟失控的基礎。結果出現(xiàn)了一些“真空”狀態(tài),導致了市場秩序混亂。招標投標以其特有的規(guī)則和組織形式既為政府提供了規(guī)范化的宏觀調控的可靠手段,也同時為企業(yè)擺脫行政干預,走向市場架起了橋梁。它遵循市場規(guī)律,在市場準入、交易行為及合同簽定方面為制定市場規(guī)則提供了范例。在這種“公開、公正、公平”的準則下進行交易,雖然有其殘酷的一面,但對于規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)更多的是機會和排除非市場因素的低成本和高效益。
其次,招標投標有助于企業(yè)練內功,提高內在素質。
招標投標是國際上通用的交易方式,是一種規(guī)范化的競爭手段,對于促進企業(yè)內在機制的形成具有積極的作用。
一是能夠改變企業(yè)的經(jīng)營理念。市場是無情的,這種無情在招標投標中體現(xiàn)的最為淋漓盡致,招標的結果是中標者只能有一家或少數(shù)幾家;但市場又是有情的,它把機會給了強者。企業(yè)從中可以領悟到生存與發(fā)展的真諦,那就是在適者生存、在競爭中求發(fā)展。
二是能夠提高企業(yè)的經(jīng)營效率。由于招標程序比其他方式簡單,具有規(guī)范化、時效性強等特點,能夠提高企業(yè)的效率,從而直接或間接降低成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。例如某企業(yè)引進灌裝設備,采用招標僅花了兩個月時間。而事先采用談判等形式花了半年多時間仍沒有成功,給項目造成了很大損失。
三是有利于企業(yè)提高信譽,創(chuàng)立名牌。由于招標是一種規(guī)范化的競爭,招標程序公開,來自激烈競爭的壓力能激勵企業(yè)勵精圖治,養(yǎng)成良好的創(chuàng)業(yè)精神。如果企業(yè)中標機會多了,對企業(yè)的產(chǎn)品商標、企業(yè)信譽就是一種極好的宣傳,從而有利于擴大企業(yè)生產(chǎn),提高市場占有率。
四是有助于企業(yè)內部資源的有效配置,促進企業(yè)人才的培養(yǎng),增強企業(yè)參與市場的競爭能力。招標投標是一種競爭,企業(yè)要想在投標中中標,就必須依靠自身的優(yōu)勢去參與競爭,并在競爭中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢,同時也發(fā)現(xiàn)競爭對手的優(yōu)勢和劣勢,并及時地進行企業(yè)資源配置,揚長避短,使自身競爭力得到提高,從而較好地適應市場經(jīng)濟競爭環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展對人才的要求必須全面、多樣,這樣才能適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,而招標投標對培養(yǎng)市場經(jīng)濟人才具有重要作用。競爭也表現(xiàn)為人才的競爭,企業(yè)首先要建立自身的人才優(yōu)勢。在招標投標中,企業(yè)必須培養(yǎng)并擁有各種優(yōu)秀的人才,如成本報價編制人才、翻譯人才、法律人才等,因為只有這樣才可能避免招標投標過程中的盲目性和盡量減少招標投標企業(yè)所承擔的風險。
第三、企業(yè)實行招標可以優(yōu)化采購,降低成本。
一是能夠降低價格,節(jié)省大量資金。招標的一個重要作用就是通過競爭機制達到降價的目的。在招標投標過程中,投標方一般是較多的,他們?yōu)榱私?jīng)濟利益,擴大市場份額,提高企業(yè)信譽等目的,都會力爭中標,而評標的重要原則之一就是價格因素,因此投標方競相壓價以便中標。通過國內外無數(shù)成功的例子證明,招標采購幾乎沒有不省錢的。據(jù)中國機電設備招標中心的統(tǒng)計,該系統(tǒng)接受企業(yè)委托 10多年完成招標金額100多億美元,節(jié)資率在10%以上,經(jīng)濟效益可觀。
二是有助于提高采購的質量。招標可以杜絕采購中的投機行為和漏洞。招標文件中明確規(guī)定了招標設備的具體性能;投標方為了中標,一般都會提供先進技術,且嚴格按照招標文件需求提供設備和服務;評標專家會嚴格把好技術關,從而保證了采購的成功。
三是企業(yè)從招標投標市場可以無償獲得經(jīng)濟、科技信息,使企業(yè)直接與國際市場接軌。取得商業(yè)信息和情報有多種途徑,但比較起來,招標投標是取得信息情報的一種最直接、最節(jié)省、最簡便的方法。企業(yè)可以通過邀請世界不同國家和地區(qū)的不同投標商進行投標、進行技術交流。在招標過程中,投標商為了在投標中取勝,會積極向招標方提供自己的獨到的技術和工藝。采購者通過招標過程了解各國的技術水平、設計能力、價格高低、貨物余缺程度以及商品未來方向等信息。另外,投標方也可以通過招標公告,獲得市場的需求情況,從而通過投標反復修訂自己的設計、工藝并加強管理,達到降低成本的目的。
第四、企業(yè)參加投標既可以獲取市場機會和份額,又可以了解市場發(fā)展趨勢,及時調整投資方向和產(chǎn)品結構。
企業(yè)通過參與投標打開市場的例子很多。沈陽某企業(yè)曾瀕臨倒閉,參加一次投標后中標,打出了牌子和信譽,從此一發(fā)而不可收,挽救了企業(yè)。外國企業(yè)要想進入我國市場,苦于無門,常常通過參與投標來實現(xiàn)。
當今社會是信息社會。市場信息瞬息萬變,招標投標為企業(yè)獲得可靠的直接信息提供了絕好的機會。凡是發(fā)布招標公告的項目,都是可信賴的項目,信息是可靠的。因此,企業(yè)從招標公告上獲得投標信息是最直接最廉價的信息。根據(jù)這些信息的要求組織資源,開發(fā)新產(chǎn)品,提高質量,降低成本,去占領市場。這樣會避免一哄而起盲目上馬、重復建設的現(xiàn)象發(fā)生。因此,招標投標是企業(yè)觀察市場的“燈標”,是保證企業(yè)投入產(chǎn)出效益的有效手段。
綜上所述,企業(yè)掌握了招標投標手段,就可以有效地運用競爭機制,“招”可以爭取主動、“投”可以自我加壓,煉就一身好功夫,有利于在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
來源:中國招標投標網(wǎng)
首先,招標投標為企業(yè)提供了公平交易的市場準則。
建立社會主義市場經(jīng)濟,是舊體制逐步被新體制所取代的一個長期過程,是一個復雜的系統(tǒng)工程。從性質上看,它是從舊體制走向新體制的一個特定過渡階段。這個階段的基本特征,在于舊體制的功能在減弱,效應被弱化,新體制的各種功能在成長,效應在強化。在這個階段里,新體制無論從總體上,還是在各個側面,都處于逐步形成狀態(tài)中。但是,正是由于新體制還僅僅處于正在形成的狀態(tài)中,市場機制還沒有表現(xiàn)為完成的形態(tài),市場行為尚不規(guī)范,各種配套法規(guī)尚不完善,市場準則尚未確立。為了增強企業(yè)的活力,適應微觀搞活的需要,政府在很大程度上放棄了舊的管理手段的同時,還沒有相應的宏觀調控手段與之相銜接。這樣就在相當廣泛的領域內出現(xiàn)了宏觀調控機制的缺位。加上國家所有者缺位,企業(yè)自我約束機制遲遲不能形成又成為宏觀經(jīng)濟失控的基礎。結果出現(xiàn)了一些“真空”狀態(tài),導致了市場秩序混亂。招標投標以其特有的規(guī)則和組織形式既為政府提供了規(guī)范化的宏觀調控的可靠手段,也同時為企業(yè)擺脫行政干預,走向市場架起了橋梁。它遵循市場規(guī)律,在市場準入、交易行為及合同簽定方面為制定市場規(guī)則提供了范例。在這種“公開、公正、公平”的準則下進行交易,雖然有其殘酷的一面,但對于規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)更多的是機會和排除非市場因素的低成本和高效益。
其次,招標投標有助于企業(yè)練內功,提高內在素質。
招標投標是國際上通用的交易方式,是一種規(guī)范化的競爭手段,對于促進企業(yè)內在機制的形成具有積極的作用。
一是能夠改變企業(yè)的經(jīng)營理念。市場是無情的,這種無情在招標投標中體現(xiàn)的最為淋漓盡致,招標的結果是中標者只能有一家或少數(shù)幾家;但市場又是有情的,它把機會給了強者。企業(yè)從中可以領悟到生存與發(fā)展的真諦,那就是在適者生存、在競爭中求發(fā)展。
二是能夠提高企業(yè)的經(jīng)營效率。由于招標程序比其他方式簡單,具有規(guī)范化、時效性強等特點,能夠提高企業(yè)的效率,從而直接或間接降低成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。例如某企業(yè)引進灌裝設備,采用招標僅花了兩個月時間。而事先采用談判等形式花了半年多時間仍沒有成功,給項目造成了很大損失。
三是有利于企業(yè)提高信譽,創(chuàng)立名牌。由于招標是一種規(guī)范化的競爭,招標程序公開,來自激烈競爭的壓力能激勵企業(yè)勵精圖治,養(yǎng)成良好的創(chuàng)業(yè)精神。如果企業(yè)中標機會多了,對企業(yè)的產(chǎn)品商標、企業(yè)信譽就是一種極好的宣傳,從而有利于擴大企業(yè)生產(chǎn),提高市場占有率。
四是有助于企業(yè)內部資源的有效配置,促進企業(yè)人才的培養(yǎng),增強企業(yè)參與市場的競爭能力。招標投標是一種競爭,企業(yè)要想在投標中中標,就必須依靠自身的優(yōu)勢去參與競爭,并在競爭中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和劣勢,同時也發(fā)現(xiàn)競爭對手的優(yōu)勢和劣勢,并及時地進行企業(yè)資源配置,揚長避短,使自身競爭力得到提高,從而較好地適應市場經(jīng)濟競爭環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展對人才的要求必須全面、多樣,這樣才能適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,而招標投標對培養(yǎng)市場經(jīng)濟人才具有重要作用。競爭也表現(xiàn)為人才的競爭,企業(yè)首先要建立自身的人才優(yōu)勢。在招標投標中,企業(yè)必須培養(yǎng)并擁有各種優(yōu)秀的人才,如成本報價編制人才、翻譯人才、法律人才等,因為只有這樣才可能避免招標投標過程中的盲目性和盡量減少招標投標企業(yè)所承擔的風險。
第三、企業(yè)實行招標可以優(yōu)化采購,降低成本。
一是能夠降低價格,節(jié)省大量資金。招標的一個重要作用就是通過競爭機制達到降價的目的。在招標投標過程中,投標方一般是較多的,他們?yōu)榱私?jīng)濟利益,擴大市場份額,提高企業(yè)信譽等目的,都會力爭中標,而評標的重要原則之一就是價格因素,因此投標方競相壓價以便中標。通過國內外無數(shù)成功的例子證明,招標采購幾乎沒有不省錢的。據(jù)中國機電設備招標中心的統(tǒng)計,該系統(tǒng)接受企業(yè)委托 10多年完成招標金額100多億美元,節(jié)資率在10%以上,經(jīng)濟效益可觀。
二是有助于提高采購的質量。招標可以杜絕采購中的投機行為和漏洞。招標文件中明確規(guī)定了招標設備的具體性能;投標方為了中標,一般都會提供先進技術,且嚴格按照招標文件需求提供設備和服務;評標專家會嚴格把好技術關,從而保證了采購的成功。
三是企業(yè)從招標投標市場可以無償獲得經(jīng)濟、科技信息,使企業(yè)直接與國際市場接軌。取得商業(yè)信息和情報有多種途徑,但比較起來,招標投標是取得信息情報的一種最直接、最節(jié)省、最簡便的方法。企業(yè)可以通過邀請世界不同國家和地區(qū)的不同投標商進行投標、進行技術交流。在招標過程中,投標商為了在投標中取勝,會積極向招標方提供自己的獨到的技術和工藝。采購者通過招標過程了解各國的技術水平、設計能力、價格高低、貨物余缺程度以及商品未來方向等信息。另外,投標方也可以通過招標公告,獲得市場的需求情況,從而通過投標反復修訂自己的設計、工藝并加強管理,達到降低成本的目的。
第四、企業(yè)參加投標既可以獲取市場機會和份額,又可以了解市場發(fā)展趨勢,及時調整投資方向和產(chǎn)品結構。
企業(yè)通過參與投標打開市場的例子很多。沈陽某企業(yè)曾瀕臨倒閉,參加一次投標后中標,打出了牌子和信譽,從此一發(fā)而不可收,挽救了企業(yè)。外國企業(yè)要想進入我國市場,苦于無門,常常通過參與投標來實現(xiàn)。
當今社會是信息社會。市場信息瞬息萬變,招標投標為企業(yè)獲得可靠的直接信息提供了絕好的機會。凡是發(fā)布招標公告的項目,都是可信賴的項目,信息是可靠的。因此,企業(yè)從招標公告上獲得投標信息是最直接最廉價的信息。根據(jù)這些信息的要求組織資源,開發(fā)新產(chǎn)品,提高質量,降低成本,去占領市場。這樣會避免一哄而起盲目上馬、重復建設的現(xiàn)象發(fā)生。因此,招標投標是企業(yè)觀察市場的“燈標”,是保證企業(yè)投入產(chǎn)出效益的有效手段。
綜上所述,企業(yè)掌握了招標投標手段,就可以有效地運用競爭機制,“招”可以爭取主動、“投”可以自我加壓,煉就一身好功夫,有利于在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
來源:中國招標投標網(wǎng)