招標文件內(nèi)容不可突破法律規(guī)定
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發(fā)布日期：2011年12月14日
在政府采購活動中，招標文件的編制是一個非常關鍵的環(huán)節(jié)。招標文件編制得是否科學、規(guī)范、嚴謹，直接影響到整個采購活動的質量，因為招標文件是招標活動的行動指南。招標文件編制完畢、對外發(fā)布后，招標采購單位的行為就將受到招標文件的約束。
那么，是不是說采購代理機構完全按照招標文的規(guī)定進行操作就不會有錯了呢？答案是否定的。
不久前，某市政府采購代理機構在一空調(diào)項目的采購中，在招標文件中規(guī)定“招標采購單位隨時可以修改招標文件”。招標文件發(fā)出后第十五天，采購代理機構對空調(diào)的技術參數(shù)進行了修改；第十九天（開標前一天）又對評標標準中服務部分的分值進行了調(diào)整，同時將投標截止時間延長至投標文件發(fā)出后的第二十三天。
采購結果公布后的次日，便有供應商提出了質疑，認為采購代理機構修改招標文件和延長投標截止時間的做法在時間節(jié)點上存在瑕疵。因為根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第二十七條的規(guī)定，招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。同時，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第二十八條規(guī)定，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
對于供應商的質疑，采購代理機構相關負責人表示：“招標文件已經(jīng)明確規(guī)定了‘招標采購單位隨時可以修改招標文件’，我們是嚴格按照招標文件的規(guī)定來操作的?！睂Σ少彺頇C構的答復不滿，供應商向當?shù)刎斦块T提起了投訴。當?shù)刎斦块T審理投訴后認為，采購代理機構編制的招標文件本身就不符合相關法律規(guī)定。因此責令其重新組織對該項目的招標采購。
來源： 政府采購信息報
那么，是不是說采購代理機構完全按照招標文的規(guī)定進行操作就不會有錯了呢？答案是否定的。
不久前，某市政府采購代理機構在一空調(diào)項目的采購中，在招標文件中規(guī)定“招標采購單位隨時可以修改招標文件”。招標文件發(fā)出后第十五天，采購代理機構對空調(diào)的技術參數(shù)進行了修改；第十九天（開標前一天）又對評標標準中服務部分的分值進行了調(diào)整，同時將投標截止時間延長至投標文件發(fā)出后的第二十三天。
采購結果公布后的次日，便有供應商提出了質疑，認為采購代理機構修改招標文件和延長投標截止時間的做法在時間節(jié)點上存在瑕疵。因為根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第二十七條的規(guī)定，招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。同時，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第二十八條規(guī)定，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。
對于供應商的質疑，采購代理機構相關負責人表示：“招標文件已經(jīng)明確規(guī)定了‘招標采購單位隨時可以修改招標文件’，我們是嚴格按照招標文件的規(guī)定來操作的?！睂Σ少彺頇C構的答復不滿，供應商向當?shù)刎斦块T提起了投訴。當?shù)刎斦块T審理投訴后認為，采購代理機構編制的招標文件本身就不符合相關法律規(guī)定。因此責令其重新組織對該項目的招標采購。
來源： 政府采購信息報
