政府采購 小企業(yè)要有大眼光
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發(fā)布日期：2012年02月07日
中小企業(yè)作為一個特殊的供應(yīng)商群體，在政府采購活動中長期處于“配角”地位，是政府采購市場主體中的弱勢一族，生存發(fā)展之路充滿艱辛，但數(shù)量眾多的中小企業(yè)所承載的社會責任卻是不容忽視的。近來，國務(wù)院專題研究會辦利用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，無疑是一大利好消息，“必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的決議更是令人深信中小企業(yè)的未來必將柳暗花明。
中小企業(yè)要以誠示人。加強企業(yè)文化建設(shè)，樹立良好的企業(yè)文化形象，提高員工的職業(yè)道德素養(yǎng)水準，樹立誠信形象，恪守誠信原則，靠誠信開拓市場份額，在政府采購活動中以禮待人，學會尊重他人，學會換位思考，懂得依法辦事，依法維權(quán)，不可無理取鬧，惡語相向，切忌浮躁狂暴，破壞招標采購機構(gòu)的正常工作秩序，要增強與他人的合作意識，以正常的渠道和手段與他人溝通交流，在政府采購活動中自覺地遵守各項法律法規(guī)，積極地配合采購機構(gòu)和采購人的工作，建立相互信任相互合作的機制，對政府采購公開、公正、公平的競爭機制要有信心，把自信寫在“臉上”，把實力裝進“標書”。要有長遠的戰(zhàn)略眼光，也要立足實際積極爭取市場，參與政府采購活動除了謀利還要懂得倍加珍惜采購機構(gòu)和采購人對自己的信任，珍惜政府采購所形成的每一次商業(yè)機會。
中小企業(yè)要從小做起。市場競爭是殘酷的，淘汰更是無情的，政府采購市場份額的爭奪將會更加激烈，供應(yīng)商參加政府采購活動難免會遭遇種種挫折，有的供應(yīng)商多次參加采購卻難有收獲，就變得心灰意冷，中小企業(yè)對此要有正確的認識，要在失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷調(diào)整、完善、充實，要始終以積極的姿態(tài)參加政府采購活動，并注意向成功者學習取經(jīng)，才會最終成為令人敬畏的競爭對手。政府采購市場的確誘人，但政府采購之外的天地也很寬，暫時因條件不足未能進入政府采購市場的供應(yīng)商不可強入，要甩下包袱，打消受優(yōu)待、受保護的非份之想，把注意力放在政府采購以外的市場，公平競爭，在這樣的市場上摔打自己、錘煉自己，把自己發(fā)展得足夠強壯。
中小企業(yè)要掌握市場規(guī)則。要善于向?qū)κ?、“好手”學習，掌握竅門和技巧，要研究學習政府采購及相關(guān)法律法規(guī)，掌握并自覺遵守“游戲規(guī)則”，爭取及早入門。供應(yīng)商應(yīng)務(wù)必認真研讀政府采購法律法規(guī)和招標文件，提高投標的有效性和“命中率”。在采購實踐中，我們發(fā)現(xiàn)原本很多頗具中標實力的中小企業(yè)因在制作投標文件過程中疏于了解政府采購相關(guān)法律法規(guī)和招標文件的具體要求，馬虎行事，其投標文件中初審時就慘遭淘汰，實在令人惋惜，因此研究法律研究招標文件應(yīng)成為中小企業(yè)的必修課，在此基礎(chǔ)上通過研究市場研究競爭對手再有針對性地制作自己的投標文件，相信其有效性和“命中率”將大大提高，相信在投標路上會越走越遠，越走越寬。市場經(jīng)濟時代，各類供求信息千變?nèi)f化，且在供求關(guān)系中供方往往處于弱勢地位，因而對中小企業(yè)而言，政府采購所形成的商機不會主動跑上門，如果坐在家里等客戶上門，只會錯失一次又一次難得的發(fā)展機遇，只會愈加裹足不前。要經(jīng)常關(guān)注留意全國各地的政府采購信息發(fā)布媒體，研究政府采購的政策法規(guī)，適時調(diào)整企業(yè)的營銷策略，伺機而動。
中小企業(yè)要借力發(fā)力。通過與實力雄厚的大企業(yè)合作，可以彌補自身技術(shù)資質(zhì)、特殊資格條件方面的不足，以大企業(yè)為老師，學習其先進的管理經(jīng)驗，并以此為起跳平臺，迅速地走向成熟。中小企業(yè)應(yīng)主動出擊，積極尋求聯(lián)合伙伴，在組成聯(lián)合體投標過程中要注意優(yōu)選合作伙伴從一開始要盡可能地與“高手”聯(lián)袂出擊，選擇與信譽度高、投標經(jīng)驗豐富的大企業(yè)、大公司合格，真心誠意地拜其為師，方可成大器，切忌不加選擇地“拉郎配”，要注意適時走出聯(lián)合體，盡快強大起來，獨立地駕馭市場，成為被人聯(lián)合的伙伴，倘若長期依附大公司過活，其生存能力無疑是極其脆弱的。
采購人不能看輕中小企業(yè)。給中小企業(yè)以機會，采購人和供應(yīng)商是政府采購活動中最重要的兩類當事人，擴大并促進政府采購市場的競爭，不但是采購人的責任，也是采購人的義務(wù)，因此，采購人有責任有義務(wù)接納中小企業(yè)，消除歧視和差別待遇，不但對本地中小企業(yè)，對外地中小企業(yè)也要開綠燈，尤為關(guān)鍵的是在特殊資格條件、評標標準設(shè)定等方面要注意降低門檻，讓中小企業(yè)有機會參與到政府采購活動中來，感受到來自政府機構(gòu)的善意，采購人都要大膽地帶頭接受特別是小企業(yè)提供的貨物、服務(wù)和工程，在其履行合同過程中不忘提醒和督促，促使中小企業(yè)能夠邁出穩(wěn)健的步伐，另外，對于中小企業(yè)在履約過程中的差錯經(jīng)給予其彌補的機會。
監(jiān)管部門要給中小企業(yè)“特別照顧”。要消除人為設(shè)置的門檻，不少中小企業(yè)尤其是剛開辦的企業(yè)根本無法拿出證據(jù)證明自己“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”，提議立法機關(guān)修訂《政府采購法》關(guān)于供應(yīng)商參加政府采購活動的基本條件，或為新開辦供應(yīng)商另作補充說明，從而為中小企業(yè)發(fā)展掃清法律上障礙。要落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策，為中小企業(yè)參與政府采購活動提供業(yè)務(wù)咨詢和政策指導，在不違反法律規(guī)定、確保公平競爭的前提下，盡可能地將政府采購業(yè)務(wù)向新開辦中小企業(yè)傾斜，促進中小企業(yè)群體的發(fā)展，對不同規(guī)模、不同地域、不同類型的中小企業(yè)堅持“一碗水端平”。
來源：中國政府采購網(wǎng)
中小企業(yè)要以誠示人。加強企業(yè)文化建設(shè)，樹立良好的企業(yè)文化形象，提高員工的職業(yè)道德素養(yǎng)水準，樹立誠信形象，恪守誠信原則，靠誠信開拓市場份額，在政府采購活動中以禮待人，學會尊重他人，學會換位思考，懂得依法辦事，依法維權(quán)，不可無理取鬧，惡語相向，切忌浮躁狂暴，破壞招標采購機構(gòu)的正常工作秩序，要增強與他人的合作意識，以正常的渠道和手段與他人溝通交流，在政府采購活動中自覺地遵守各項法律法規(guī)，積極地配合采購機構(gòu)和采購人的工作，建立相互信任相互合作的機制，對政府采購公開、公正、公平的競爭機制要有信心，把自信寫在“臉上”，把實力裝進“標書”。要有長遠的戰(zhàn)略眼光，也要立足實際積極爭取市場，參與政府采購活動除了謀利還要懂得倍加珍惜采購機構(gòu)和采購人對自己的信任，珍惜政府采購所形成的每一次商業(yè)機會。
中小企業(yè)要從小做起。市場競爭是殘酷的，淘汰更是無情的，政府采購市場份額的爭奪將會更加激烈，供應(yīng)商參加政府采購活動難免會遭遇種種挫折，有的供應(yīng)商多次參加采購卻難有收獲，就變得心灰意冷，中小企業(yè)對此要有正確的認識，要在失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷調(diào)整、完善、充實，要始終以積極的姿態(tài)參加政府采購活動，并注意向成功者學習取經(jīng)，才會最終成為令人敬畏的競爭對手。政府采購市場的確誘人，但政府采購之外的天地也很寬，暫時因條件不足未能進入政府采購市場的供應(yīng)商不可強入，要甩下包袱，打消受優(yōu)待、受保護的非份之想，把注意力放在政府采購以外的市場，公平競爭，在這樣的市場上摔打自己、錘煉自己，把自己發(fā)展得足夠強壯。
中小企業(yè)要掌握市場規(guī)則。要善于向?qū)κ?、“好手”學習，掌握竅門和技巧，要研究學習政府采購及相關(guān)法律法規(guī)，掌握并自覺遵守“游戲規(guī)則”，爭取及早入門。供應(yīng)商應(yīng)務(wù)必認真研讀政府采購法律法規(guī)和招標文件，提高投標的有效性和“命中率”。在采購實踐中，我們發(fā)現(xiàn)原本很多頗具中標實力的中小企業(yè)因在制作投標文件過程中疏于了解政府采購相關(guān)法律法規(guī)和招標文件的具體要求，馬虎行事，其投標文件中初審時就慘遭淘汰，實在令人惋惜，因此研究法律研究招標文件應(yīng)成為中小企業(yè)的必修課，在此基礎(chǔ)上通過研究市場研究競爭對手再有針對性地制作自己的投標文件，相信其有效性和“命中率”將大大提高，相信在投標路上會越走越遠，越走越寬。市場經(jīng)濟時代，各類供求信息千變?nèi)f化，且在供求關(guān)系中供方往往處于弱勢地位，因而對中小企業(yè)而言，政府采購所形成的商機不會主動跑上門，如果坐在家里等客戶上門，只會錯失一次又一次難得的發(fā)展機遇，只會愈加裹足不前。要經(jīng)常關(guān)注留意全國各地的政府采購信息發(fā)布媒體，研究政府采購的政策法規(guī)，適時調(diào)整企業(yè)的營銷策略，伺機而動。
中小企業(yè)要借力發(fā)力。通過與實力雄厚的大企業(yè)合作，可以彌補自身技術(shù)資質(zhì)、特殊資格條件方面的不足，以大企業(yè)為老師，學習其先進的管理經(jīng)驗，并以此為起跳平臺，迅速地走向成熟。中小企業(yè)應(yīng)主動出擊，積極尋求聯(lián)合伙伴，在組成聯(lián)合體投標過程中要注意優(yōu)選合作伙伴從一開始要盡可能地與“高手”聯(lián)袂出擊，選擇與信譽度高、投標經(jīng)驗豐富的大企業(yè)、大公司合格，真心誠意地拜其為師，方可成大器，切忌不加選擇地“拉郎配”，要注意適時走出聯(lián)合體，盡快強大起來，獨立地駕馭市場，成為被人聯(lián)合的伙伴，倘若長期依附大公司過活，其生存能力無疑是極其脆弱的。
采購人不能看輕中小企業(yè)。給中小企業(yè)以機會，采購人和供應(yīng)商是政府采購活動中最重要的兩類當事人，擴大并促進政府采購市場的競爭，不但是采購人的責任，也是采購人的義務(wù)，因此，采購人有責任有義務(wù)接納中小企業(yè)，消除歧視和差別待遇，不但對本地中小企業(yè)，對外地中小企業(yè)也要開綠燈，尤為關(guān)鍵的是在特殊資格條件、評標標準設(shè)定等方面要注意降低門檻，讓中小企業(yè)有機會參與到政府采購活動中來，感受到來自政府機構(gòu)的善意，采購人都要大膽地帶頭接受特別是小企業(yè)提供的貨物、服務(wù)和工程，在其履行合同過程中不忘提醒和督促，促使中小企業(yè)能夠邁出穩(wěn)健的步伐，另外，對于中小企業(yè)在履約過程中的差錯經(jīng)給予其彌補的機會。
監(jiān)管部門要給中小企業(yè)“特別照顧”。要消除人為設(shè)置的門檻，不少中小企業(yè)尤其是剛開辦的企業(yè)根本無法拿出證據(jù)證明自己“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”，提議立法機關(guān)修訂《政府采購法》關(guān)于供應(yīng)商參加政府采購活動的基本條件，或為新開辦供應(yīng)商另作補充說明，從而為中小企業(yè)發(fā)展掃清法律上障礙。要落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策，為中小企業(yè)參與政府采購活動提供業(yè)務(wù)咨詢和政策指導，在不違反法律規(guī)定、確保公平競爭的前提下，盡可能地將政府采購業(yè)務(wù)向新開辦中小企業(yè)傾斜，促進中小企業(yè)群體的發(fā)展，對不同規(guī)模、不同地域、不同類型的中小企業(yè)堅持“一碗水端平”。
來源：中國政府采購網(wǎng)
