“卡拉ok”式招投標鉆的啥漏洞
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發(fā)布日期：2012年02月17日
武漢地鐵2號線一期工程的平面廣告媒體的代理經(jīng)營許可權(quán)，深圳一家公司在報價高出競爭對手3個多億的情況下，競標“出局”。由此暴露出當前國內(nèi)招投標混亂的市場秩序，亟需得到有效規(guī)范。（2月15日《中國青年報》）
深圳這家公司投標報價為人民幣10.1888億元/10年，而其他兩家競標公司的投標報價則在7億元左右。懸殊如此之大，竟然“出局”。原因是，按照此次招標文件規(guī)定，本次招標采用綜合評估法，即總分值為100分，報價評審占60分，商務(wù)標評審分值15分；項目經(jīng)營建議書評審分值25分。這當然是一種游戲規(guī)則，乍一看，人人平等。不過操作起來，“學問”很大。你不是多出3個多億嗎？但是另外兩項可以少給分或者不給分的，加以操作，便可讓你即便多出3個億也得“出局”。
而且，根據(jù)招標法的規(guī)定，對未中標的投標人，招標人有權(quán)不做任何解釋，更不會公開評標專家名單或者具體評審分數(shù)。這種規(guī)定的合理之處只能是在“公正公平公開”的前提下才存在；否則，這種規(guī)定只能是助紂為虐，因為在未中標的企業(yè)即使有疑問也難以拿到有效證據(jù)的情況下，所謂公正公平就變得十二分的扯淡。
照理說，公開招投標就是在為招標人“謀取”利益最大化。這是核心。比如武漢地鐵此次廣告招投標，共有3家公司來競標。其中當一家公司遠遠超出另外兩家的標的時，無疑就已勝出，除非別人趕超上來，而這種趕超自然就是招標人所期望的。這才是一種常規(guī)，一種常識。
然而，非常規(guī)非常識的“卡拉ok”式招投標常常大行其道。所謂“卡”就是招標人利用手中的權(quán)力去卡投標人，所謂“拉”就是投標人為了中標去“拉”招標人，最后成功中標結(jié)果“OK”。一般來說，“卡拉ok”之后，“出局”者大多吃啞巴虧了事，不愿聲張。原因很簡單，“吃虧”的名聲很重要，不平則鳴是個大忌，如果壞了名聲，今后就沒人跟你玩了，大的標的沒你的肉，小的標的也沒你的湯。
當然也有撕開黑幕者，比如深圳這家公司，勇氣可嘉。多出3個多億元，竟會黯然出局，實在“是可忍孰不可忍”，于是公開向湖北省招投標管理局、武漢市紀委等提出書面投訴。雖然結(jié)果不得而知，但是在招標方稱程序及評審過程合法公正之際，這無疑會讓這盤棋里玩“卡拉ok”的人坐立不安，畢竟“智者千慮必有一失”，3個多億的差距啊，就這么著讓武漢地鐵不在乎錢？玩笑開大了，恐怕要吃不了兜著走。
如果武漢地鐵根本不在乎“3個多億”，那只能說明一點：目前類似“卡拉ok”式招投標投機鉆營的漏洞實在太大了，必須堵之絕之才是“正戲”。
來源：紅網(wǎng)
深圳這家公司投標報價為人民幣10.1888億元/10年，而其他兩家競標公司的投標報價則在7億元左右。懸殊如此之大，竟然“出局”。原因是，按照此次招標文件規(guī)定，本次招標采用綜合評估法，即總分值為100分，報價評審占60分，商務(wù)標評審分值15分；項目經(jīng)營建議書評審分值25分。這當然是一種游戲規(guī)則，乍一看，人人平等。不過操作起來，“學問”很大。你不是多出3個多億嗎？但是另外兩項可以少給分或者不給分的，加以操作，便可讓你即便多出3個億也得“出局”。
而且，根據(jù)招標法的規(guī)定，對未中標的投標人，招標人有權(quán)不做任何解釋，更不會公開評標專家名單或者具體評審分數(shù)。這種規(guī)定的合理之處只能是在“公正公平公開”的前提下才存在；否則，這種規(guī)定只能是助紂為虐，因為在未中標的企業(yè)即使有疑問也難以拿到有效證據(jù)的情況下，所謂公正公平就變得十二分的扯淡。
照理說，公開招投標就是在為招標人“謀取”利益最大化。這是核心。比如武漢地鐵此次廣告招投標，共有3家公司來競標。其中當一家公司遠遠超出另外兩家的標的時，無疑就已勝出，除非別人趕超上來，而這種趕超自然就是招標人所期望的。這才是一種常規(guī)，一種常識。
然而，非常規(guī)非常識的“卡拉ok”式招投標常常大行其道。所謂“卡”就是招標人利用手中的權(quán)力去卡投標人，所謂“拉”就是投標人為了中標去“拉”招標人，最后成功中標結(jié)果“OK”。一般來說，“卡拉ok”之后，“出局”者大多吃啞巴虧了事，不愿聲張。原因很簡單，“吃虧”的名聲很重要，不平則鳴是個大忌，如果壞了名聲，今后就沒人跟你玩了，大的標的沒你的肉，小的標的也沒你的湯。
當然也有撕開黑幕者，比如深圳這家公司，勇氣可嘉。多出3個多億元，竟會黯然出局，實在“是可忍孰不可忍”，于是公開向湖北省招投標管理局、武漢市紀委等提出書面投訴。雖然結(jié)果不得而知，但是在招標方稱程序及評審過程合法公正之際，這無疑會讓這盤棋里玩“卡拉ok”的人坐立不安，畢竟“智者千慮必有一失”，3個多億的差距啊，就這么著讓武漢地鐵不在乎錢？玩笑開大了，恐怕要吃不了兜著走。
如果武漢地鐵根本不在乎“3個多億”，那只能說明一點：目前類似“卡拉ok”式招投標投機鉆營的漏洞實在太大了，必須堵之絕之才是“正戲”。
來源：紅網(wǎng)
