計算機報價低未必影響履約能力
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發(fā)布日期：2012年03月01日
俗話說，“便宜沒好貨”。這種意識在人們頭腦里根深蒂固，看到特別便宜的東西就先在頭腦中給它貼上了“次品”的標(biāo)簽。這種意識反映在IT采購項目中往往成為質(zhì)疑和投訴的根源。
日前，某省衛(wèi)生廳要為社區(qū)醫(yī)療信息化建設(shè)采購一大批計算機。招標(biāo)公告發(fā)出后，國內(nèi)多家計算機生產(chǎn)廠商積極響應(yīng)該項目。開標(biāo)當(dāng)日，國內(nèi)知名的計算機廠商悉數(shù)到場，開標(biāo)現(xiàn)場儼然成了計算機品牌展示會，這讓衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)采購的張?zhí)庨L笑得合不攏嘴，競爭越激烈招標(biāo)工作順利完成就越有保障。
開標(biāo)結(jié)束后的第二天，經(jīng)過長達12個多小時的評標(biāo)，此前并不被各方當(dāng)事人看好的A公司被宣布中標(biāo)。聽到A公司中標(biāo)這個消息后，張?zhí)庨L也感到有些意外，無論從品牌知名度還是市場口碑方面，A公司和知名品牌相比都有不小的差距。
原來，為了既能綜合評價各投標(biāo)單位的實力，又能突出報價優(yōu)勢，這個項目采用了綜合評分法，價格分權(quán)重占總分值的50%。A公司的產(chǎn)品單價中標(biāo)價比預(yù)算低了800元，這也就意味著，中標(biāo)總價比預(yù)算總金額低了近600萬元。該省衛(wèi)生廳在采購前對市場進行過詳細(xì)調(diào)研，認(rèn)為預(yù)算和市場價格差距不大，但A公司的超低報價卻讓張?zhí)庨L大吃一驚。
中標(biāo)公告發(fā)出后，未中標(biāo)的供應(yīng)商同樣大吃一驚，多份質(zhì)疑材料接踵而至，普遍質(zhì)疑A公司的投標(biāo)報價，認(rèn)為該項目不可能存在這樣低的報價。還有供應(yīng)商表示，A公司是在用低于成本的價格進行不正當(dāng)競爭，最終根本無法按采購需求向采購人提供產(chǎn)品，甚至可能“坐地起價”，要求采購人追加采購費用。
張?zhí)庨L對其它供應(yīng)商的質(zhì)疑考慮再三，認(rèn)為該項目采購成敗事關(guān)重大，必須把計算機的質(zhì)量擺在首位，不能貪圖采購價格便宜給日后的實際應(yīng)用埋下隱患。為了解決眼前的糾紛，張?zhí)庨L找到了該省的采購監(jiān)管部門。監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其他供應(yīng)商的質(zhì)疑可以理解，但并沒有可靠根據(jù)。理由是，計算機廠商的零部件供應(yīng)商雖然相同，但零部件采購成本并不相同，不同廠商的生產(chǎn)基地所處位置不同，其生產(chǎn)成本和配送成本也存在不小的差異。因此，A供應(yīng)商的成本價并不能準(zhǔn)確被估算出來，也就不能將其投標(biāo)價格判定為“不合理”。
為了進一步驗證A公司確實具有按照極低投標(biāo)價格履約的能力，采購監(jiān)管部門要求A公司提供了成本證明材料，并接受了采購人的現(xiàn)場考察。最終，A公司通過了考察并順利成為該項目供應(yīng)商。
在完成此次采購工作后，張?zhí)庨L感慨萬分。他表示，采購人往往希望節(jié)約采購資金，卻又對低價產(chǎn)品有些排斥。事實上，供應(yīng)商的投標(biāo)報價低并不意味著其不能提供合格的產(chǎn)品及服務(wù)，更不應(yīng)該因此剝奪供應(yīng)商的中標(biāo)機會，因為這同時也體現(xiàn)了供應(yīng)商為爭取中標(biāo)所做出的努力。
來源： 政府采購信息報
日前，某省衛(wèi)生廳要為社區(qū)醫(yī)療信息化建設(shè)采購一大批計算機。招標(biāo)公告發(fā)出后，國內(nèi)多家計算機生產(chǎn)廠商積極響應(yīng)該項目。開標(biāo)當(dāng)日，國內(nèi)知名的計算機廠商悉數(shù)到場，開標(biāo)現(xiàn)場儼然成了計算機品牌展示會，這讓衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)采購的張?zhí)庨L笑得合不攏嘴，競爭越激烈招標(biāo)工作順利完成就越有保障。
開標(biāo)結(jié)束后的第二天，經(jīng)過長達12個多小時的評標(biāo)，此前并不被各方當(dāng)事人看好的A公司被宣布中標(biāo)。聽到A公司中標(biāo)這個消息后，張?zhí)庨L也感到有些意外，無論從品牌知名度還是市場口碑方面，A公司和知名品牌相比都有不小的差距。
原來，為了既能綜合評價各投標(biāo)單位的實力，又能突出報價優(yōu)勢，這個項目采用了綜合評分法，價格分權(quán)重占總分值的50%。A公司的產(chǎn)品單價中標(biāo)價比預(yù)算低了800元，這也就意味著，中標(biāo)總價比預(yù)算總金額低了近600萬元。該省衛(wèi)生廳在采購前對市場進行過詳細(xì)調(diào)研，認(rèn)為預(yù)算和市場價格差距不大，但A公司的超低報價卻讓張?zhí)庨L大吃一驚。
中標(biāo)公告發(fā)出后，未中標(biāo)的供應(yīng)商同樣大吃一驚，多份質(zhì)疑材料接踵而至，普遍質(zhì)疑A公司的投標(biāo)報價，認(rèn)為該項目不可能存在這樣低的報價。還有供應(yīng)商表示，A公司是在用低于成本的價格進行不正當(dāng)競爭，最終根本無法按采購需求向采購人提供產(chǎn)品，甚至可能“坐地起價”，要求采購人追加采購費用。
張?zhí)庨L對其它供應(yīng)商的質(zhì)疑考慮再三，認(rèn)為該項目采購成敗事關(guān)重大，必須把計算機的質(zhì)量擺在首位，不能貪圖采購價格便宜給日后的實際應(yīng)用埋下隱患。為了解決眼前的糾紛，張?zhí)庨L找到了該省的采購監(jiān)管部門。監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其他供應(yīng)商的質(zhì)疑可以理解，但并沒有可靠根據(jù)。理由是，計算機廠商的零部件供應(yīng)商雖然相同，但零部件采購成本并不相同，不同廠商的生產(chǎn)基地所處位置不同，其生產(chǎn)成本和配送成本也存在不小的差異。因此，A供應(yīng)商的成本價并不能準(zhǔn)確被估算出來，也就不能將其投標(biāo)價格判定為“不合理”。
為了進一步驗證A公司確實具有按照極低投標(biāo)價格履約的能力，采購監(jiān)管部門要求A公司提供了成本證明材料，并接受了采購人的現(xiàn)場考察。最終，A公司通過了考察并順利成為該項目供應(yīng)商。
在完成此次采購工作后，張?zhí)庨L感慨萬分。他表示，采購人往往希望節(jié)約采購資金，卻又對低價產(chǎn)品有些排斥。事實上，供應(yīng)商的投標(biāo)報價低并不意味著其不能提供合格的產(chǎn)品及服務(wù)，更不應(yīng)該因此剝奪供應(yīng)商的中標(biāo)機會，因為這同時也體現(xiàn)了供應(yīng)商為爭取中標(biāo)所做出的努力。
來源： 政府采購信息報
