組織評(píng)審不能只追求高效
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發(fā)布日期：2012年03月07日
目前，提到政府采購工作，越來越多的采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在強(qiáng)調(diào)良好服務(wù)，做優(yōu)服務(wù)。那么，對于廣大采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員來說，何為做優(yōu)服務(wù)呢？
筆者認(rèn)為，做優(yōu)服務(wù)的一個(gè)表現(xiàn)在于采購代理機(jī)構(gòu)做好評(píng)審組織工作。評(píng)審雖然是評(píng)審專家在做，但采購代理機(jī)構(gòu)的有效組織也很關(guān)鍵。該環(huán)節(jié)的組織工作做不好，評(píng)審質(zhì)量保證不了，采購人不滿意，供應(yīng)商不滿意，那采購代理機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就會(huì)很難體現(xiàn)。
不久前，有供應(yīng)商在一獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目的采購結(jié)束后，在向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的投訴中稱，此次采購的評(píng)標(biāo)過程太不嚴(yán)謹(jǐn)了。項(xiàng)目的采購類別繁多，參與投標(biāo)的供應(yīng)商也不少。但項(xiàng)目從開標(biāo)到公布評(píng)標(biāo)結(jié)果卻只花了3個(gè)小時(shí)，評(píng)標(biāo)過程如此簡單、快速，讓人怎么相信評(píng)標(biāo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性？怎么相信政府采購法律的嚴(yán)肅性？
到底是評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中玩忽職守、走馬觀花，還是采購代理機(jī)構(gòu)授意而為？無論如何，采購代理機(jī)構(gòu)都難脫組織上不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件的制作環(huán)節(jié)通常會(huì)做得比較認(rèn)真、細(xì)致，但在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，對評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求卻不高。不少評(píng)審專家對招標(biāo)文件都沒有詳細(xì)看過，就開始對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。試問，招標(biāo)文件作為評(píng)審工作的惟一指南，評(píng)審專家不了解招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，又如何去對投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格逐條評(píng)審呢？
另外，在不少評(píng)審現(xiàn)場，無論項(xiàng)目大小、無論供應(yīng)商多少，也不管投標(biāo)（響應(yīng)）文件做得厚還是薄，評(píng)審環(huán)節(jié)都是在一個(gè)下午就完成，這顯然有悖常理。或許正是因?yàn)檫@樣，評(píng)審環(huán)節(jié)才成了供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的高發(fā)環(huán)節(jié)。
在筆者看來，這種評(píng)審上不顧質(zhì)量的“高效”工作節(jié)奏與評(píng)審專家的責(zé)任心密切相關(guān)，與采購代理機(jī)構(gòu)的組織工作也不無關(guān)系。雖然有采購代理機(jī)構(gòu)人員會(huì)說，評(píng)審時(shí)間無限拉長，專家的評(píng)審費(fèi)用將成為難以承受之重，但這也不能成為馬虎評(píng)審的理由。如果只是為了控制評(píng)審開支而影響評(píng)審質(zhì)量，那政府采購的“三公”原則如何體現(xiàn)？因此，采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家在評(píng)審環(huán)節(jié)一定要舍得花時(shí)間認(rèn)真、仔細(xì)地做好評(píng)審工作，兼顧采購效率和質(zhì)量。
來源： 政府采購信息報(bào)
筆者認(rèn)為，做優(yōu)服務(wù)的一個(gè)表現(xiàn)在于采購代理機(jī)構(gòu)做好評(píng)審組織工作。評(píng)審雖然是評(píng)審專家在做，但采購代理機(jī)構(gòu)的有效組織也很關(guān)鍵。該環(huán)節(jié)的組織工作做不好，評(píng)審質(zhì)量保證不了，采購人不滿意，供應(yīng)商不滿意，那采購代理機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就會(huì)很難體現(xiàn)。
不久前，有供應(yīng)商在一獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目的采購結(jié)束后，在向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的投訴中稱，此次采購的評(píng)標(biāo)過程太不嚴(yán)謹(jǐn)了。項(xiàng)目的采購類別繁多，參與投標(biāo)的供應(yīng)商也不少。但項(xiàng)目從開標(biāo)到公布評(píng)標(biāo)結(jié)果卻只花了3個(gè)小時(shí)，評(píng)標(biāo)過程如此簡單、快速，讓人怎么相信評(píng)標(biāo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性？怎么相信政府采購法律的嚴(yán)肅性？
到底是評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中玩忽職守、走馬觀花，還是采購代理機(jī)構(gòu)授意而為？無論如何，采購代理機(jī)構(gòu)都難脫組織上不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件的制作環(huán)節(jié)通常會(huì)做得比較認(rèn)真、細(xì)致，但在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，對評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求卻不高。不少評(píng)審專家對招標(biāo)文件都沒有詳細(xì)看過，就開始對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。試問，招標(biāo)文件作為評(píng)審工作的惟一指南，評(píng)審專家不了解招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，又如何去對投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格逐條評(píng)審呢？
另外，在不少評(píng)審現(xiàn)場，無論項(xiàng)目大小、無論供應(yīng)商多少，也不管投標(biāo)（響應(yīng)）文件做得厚還是薄，評(píng)審環(huán)節(jié)都是在一個(gè)下午就完成，這顯然有悖常理。或許正是因?yàn)檫@樣，評(píng)審環(huán)節(jié)才成了供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的高發(fā)環(huán)節(jié)。
在筆者看來，這種評(píng)審上不顧質(zhì)量的“高效”工作節(jié)奏與評(píng)審專家的責(zé)任心密切相關(guān)，與采購代理機(jī)構(gòu)的組織工作也不無關(guān)系。雖然有采購代理機(jī)構(gòu)人員會(huì)說，評(píng)審時(shí)間無限拉長，專家的評(píng)審費(fèi)用將成為難以承受之重，但這也不能成為馬虎評(píng)審的理由。如果只是為了控制評(píng)審開支而影響評(píng)審質(zhì)量，那政府采購的“三公”原則如何體現(xiàn)？因此，采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家在評(píng)審環(huán)節(jié)一定要舍得花時(shí)間認(rèn)真、仔細(xì)地做好評(píng)審工作，兼顧采購效率和質(zhì)量。
來源： 政府采購信息報(bào)
