政府文化項(xiàng)目應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)
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發(fā)布日期：2012年03月08日
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政府都是把文化作為一個(gè)事業(yè)來(lái)對(duì)待，缺乏必要的市場(chǎng)培育，以至于目前文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度仍然很低，政府辦文化的現(xiàn)象還很突出。
1.政府壟斷了大部分文化資源，不利于文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)體制建立。政府辦文化，政治訴求優(yōu)先在文化市場(chǎng)中占據(jù)壟斷地位的時(shí)候，文化企業(yè)忙于迎合政府的宣傳需求，而根本不顧及真正的文化消費(fèi)者的需求，這樣惡性循環(huán)的結(jié)果，使文化產(chǎn)業(yè)總是成為政府的附庸，而難以建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
2.政府獨(dú)自辦文化容易脫離市場(chǎng)需求，而淪為面子工程。政府中有很多也是懂行的人，但他們?nèi)菀资艿秸鍪嘛L(fēng)格的影響，為了政績(jī)而辦文化，把文化項(xiàng)目變成了面子工程。
3.政府壟斷文化市場(chǎng)資源，容易滋生腐敗。文化項(xiàng)目在結(jié)果評(píng)估上存在一定困難，給了權(quán)錢交易以空間。
鑒于以上種種不利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，建議政府今后的文化項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)該采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。
1.重大文化項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。政府的主要職能是制定規(guī)劃，而不是做具體事務(wù)，把具體事務(wù)性工作交給市場(chǎng)，這樣可以擴(kuò)大文化市場(chǎng)的大蛋糕，有利于文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
2.文化項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)主要考察創(chuàng)意效果，降低門檻。文化企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力是智力，中小型文化企業(yè)在創(chuàng)意方案方面和大企業(yè)是平等的。因此，建議政府在進(jìn)行文化項(xiàng)目招標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該更多地考慮方案的創(chuàng)新性，而盡量降低競(jìng)標(biāo)的門檻，讓有活力的中小型文化企業(yè)有更廣的發(fā)展空間。
3.文化項(xiàng)目的方案評(píng)標(biāo)除了需要專家進(jìn)行專業(yè)性評(píng)比外，還應(yīng)充分考慮社會(huì)影響和社會(huì)效果的因素，消費(fèi)者應(yīng)該也有投票權(quán)。（張兆安系全國(guó)人大代表，民建上海市委副主委）
來(lái)源：東方早報(bào)
1.政府壟斷了大部分文化資源，不利于文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)體制建立。政府辦文化，政治訴求優(yōu)先在文化市場(chǎng)中占據(jù)壟斷地位的時(shí)候，文化企業(yè)忙于迎合政府的宣傳需求，而根本不顧及真正的文化消費(fèi)者的需求，這樣惡性循環(huán)的結(jié)果，使文化產(chǎn)業(yè)總是成為政府的附庸，而難以建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
2.政府獨(dú)自辦文化容易脫離市場(chǎng)需求，而淪為面子工程。政府中有很多也是懂行的人，但他們?nèi)菀资艿秸鍪嘛L(fēng)格的影響，為了政績(jī)而辦文化，把文化項(xiàng)目變成了面子工程。
3.政府壟斷文化市場(chǎng)資源，容易滋生腐敗。文化項(xiàng)目在結(jié)果評(píng)估上存在一定困難，給了權(quán)錢交易以空間。
鑒于以上種種不利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，建議政府今后的文化項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)該采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。
1.重大文化項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。政府的主要職能是制定規(guī)劃，而不是做具體事務(wù)，把具體事務(wù)性工作交給市場(chǎng)，這樣可以擴(kuò)大文化市場(chǎng)的大蛋糕，有利于文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
2.文化項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)主要考察創(chuàng)意效果，降低門檻。文化企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力是智力，中小型文化企業(yè)在創(chuàng)意方案方面和大企業(yè)是平等的。因此，建議政府在進(jìn)行文化項(xiàng)目招標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該更多地考慮方案的創(chuàng)新性，而盡量降低競(jìng)標(biāo)的門檻，讓有活力的中小型文化企業(yè)有更廣的發(fā)展空間。
3.文化項(xiàng)目的方案評(píng)標(biāo)除了需要專家進(jìn)行專業(yè)性評(píng)比外，還應(yīng)充分考慮社會(huì)影響和社會(huì)效果的因素，消費(fèi)者應(yīng)該也有投票權(quán)。（張兆安系全國(guó)人大代表，民建上海市委副主委）
來(lái)源：東方早報(bào)
