政府采購?fù)稑?biāo)不許用“藝名”
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發(fā)布日期：2012年03月19日
這幾天，某市政府采購中心的小王正在組織對一個臺式計算機采購項目重新招標(biāo)。小王介紹說，最初的招標(biāo)結(jié)果之所以引發(fā)質(zhì)疑和投訴，就是因為有廠商給產(chǎn)品起了不止一個名字。
據(jù)小王介紹，由于項目數(shù)量多、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高，計算機采購項目很少引發(fā)質(zhì)疑和投訴。在計算機采購項目初次招標(biāo)的預(yù)中標(biāo)公示期內(nèi)，其中一家未中標(biāo)供應(yīng)商B就對該項目的中標(biāo)結(jié)果提出了質(zhì)疑，在未得到滿意答復(fù)后，進一步進行了投訴。質(zhì)疑和投訴的焦點問題居然是預(yù)中標(biāo)產(chǎn)品有沒有入圍節(jié)能清單。
該采購項目初次招標(biāo)時就要求投標(biāo)產(chǎn)品必須入圍節(jié)能清單。但供應(yīng)商B指出，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商A所投的產(chǎn)品a雖然在消費市場非常有名，但該產(chǎn)品型號并不在最新一期節(jié)能清單當(dāng)中。而供應(yīng)商A則反駁稱，其投標(biāo)產(chǎn)品在消費市場的型號是a，但那是為開拓市場起的“藝名”，它在政府采購市場還有一個型號是b，這個型號入圍了最新一期的節(jié)能清單。
小王查詢節(jié)能清單后發(fā)現(xiàn)，b型號確實在節(jié)能清單中，該型號產(chǎn)品的配置也和投標(biāo)產(chǎn)品a基本相同。在給供應(yīng)商B書面答復(fù)后，小王如釋重負(fù)。
供應(yīng)商B對這種解釋并不滿意，其投標(biāo)代表用節(jié)能采購的政策規(guī)定進行了反駁。這位投標(biāo)代表說：“第七期節(jié)能清單就規(guī)定，凡是同一認(rèn)證型號對應(yīng)多個銷售型號的，制造商需提出保留一個銷售型號；凡是多個認(rèn)證型號對應(yīng)一個銷售型號的，制造商需提出保留一個認(rèn)證型號。從第八期節(jié)能清單開始，該規(guī)定變?yōu)楣?jié)能清單中所列的產(chǎn)品規(guī)格型號必須是其產(chǎn)品銘牌中標(biāo)明的規(guī)格型號，凡是與產(chǎn)品銘牌中產(chǎn)品型號不符的，不再列入節(jié)能清單。雖然表述不同，但都是要求投標(biāo)產(chǎn)品的‘學(xué)名’和節(jié)能清單中的產(chǎn)品型號一致?，F(xiàn)在既然投標(biāo)產(chǎn)品a不在節(jié)能清單中，就應(yīng)該認(rèn)定產(chǎn)品未入圍節(jié)能清單，而不能根據(jù)配置相似判定a型號和b型號是一款產(chǎn)品的兩個名字?！?
當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門在對投訴調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商A所投的產(chǎn)品a和入圍節(jié)能清單的產(chǎn)品b，主要配置確實相同，但兩款產(chǎn)品使用的電源并不完全相同，因此兩款產(chǎn)品并非同一型號。而供應(yīng)商Ａ在參加投標(biāo)時，有意地混淆了概念，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定，并因此影響了中標(biāo)結(jié)果，其投標(biāo)做廢標(biāo)處理。
監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示，即便a和b兩款產(chǎn)品的配置完全相同，也不能把產(chǎn)品a視為入圍節(jié)能清單的產(chǎn)品。理由很簡單，供應(yīng)商投標(biāo)就應(yīng)該對標(biāo)書內(nèi)容負(fù)責(zé)，確保標(biāo)書符合招標(biāo)要求。節(jié)能清單中沒有a型號毫無爭議，供應(yīng)商就應(yīng)該遵守節(jié)能清單的產(chǎn)品入圍規(guī)則，接受產(chǎn)品未入圍節(jié)能清單的處理結(jié)果，而不是讓集采機構(gòu)和評審專家按照產(chǎn)品配置推斷產(chǎn)品是不是入圍節(jié)能清單。如果真的是一款產(chǎn)品在消費市場和商用市場有兩個不同的名字，供應(yīng)商也應(yīng)該用產(chǎn)品在商用市場名字來投標(biāo)，而不是在投標(biāo)時用產(chǎn)品a這個所謂的“藝名”。
來源： 政府采購信息報
據(jù)小王介紹，由于項目數(shù)量多、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高，計算機采購項目很少引發(fā)質(zhì)疑和投訴。在計算機采購項目初次招標(biāo)的預(yù)中標(biāo)公示期內(nèi)，其中一家未中標(biāo)供應(yīng)商B就對該項目的中標(biāo)結(jié)果提出了質(zhì)疑，在未得到滿意答復(fù)后，進一步進行了投訴。質(zhì)疑和投訴的焦點問題居然是預(yù)中標(biāo)產(chǎn)品有沒有入圍節(jié)能清單。
該采購項目初次招標(biāo)時就要求投標(biāo)產(chǎn)品必須入圍節(jié)能清單。但供應(yīng)商B指出，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商A所投的產(chǎn)品a雖然在消費市場非常有名，但該產(chǎn)品型號并不在最新一期節(jié)能清單當(dāng)中。而供應(yīng)商A則反駁稱，其投標(biāo)產(chǎn)品在消費市場的型號是a，但那是為開拓市場起的“藝名”，它在政府采購市場還有一個型號是b，這個型號入圍了最新一期的節(jié)能清單。
小王查詢節(jié)能清單后發(fā)現(xiàn)，b型號確實在節(jié)能清單中，該型號產(chǎn)品的配置也和投標(biāo)產(chǎn)品a基本相同。在給供應(yīng)商B書面答復(fù)后，小王如釋重負(fù)。
供應(yīng)商B對這種解釋并不滿意，其投標(biāo)代表用節(jié)能采購的政策規(guī)定進行了反駁。這位投標(biāo)代表說：“第七期節(jié)能清單就規(guī)定，凡是同一認(rèn)證型號對應(yīng)多個銷售型號的，制造商需提出保留一個銷售型號；凡是多個認(rèn)證型號對應(yīng)一個銷售型號的，制造商需提出保留一個認(rèn)證型號。從第八期節(jié)能清單開始，該規(guī)定變?yōu)楣?jié)能清單中所列的產(chǎn)品規(guī)格型號必須是其產(chǎn)品銘牌中標(biāo)明的規(guī)格型號，凡是與產(chǎn)品銘牌中產(chǎn)品型號不符的，不再列入節(jié)能清單。雖然表述不同，但都是要求投標(biāo)產(chǎn)品的‘學(xué)名’和節(jié)能清單中的產(chǎn)品型號一致?，F(xiàn)在既然投標(biāo)產(chǎn)品a不在節(jié)能清單中，就應(yīng)該認(rèn)定產(chǎn)品未入圍節(jié)能清單，而不能根據(jù)配置相似判定a型號和b型號是一款產(chǎn)品的兩個名字?！?
當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門在對投訴調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商A所投的產(chǎn)品a和入圍節(jié)能清單的產(chǎn)品b，主要配置確實相同，但兩款產(chǎn)品使用的電源并不完全相同，因此兩款產(chǎn)品并非同一型號。而供應(yīng)商Ａ在參加投標(biāo)時，有意地混淆了概念，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定，并因此影響了中標(biāo)結(jié)果，其投標(biāo)做廢標(biāo)處理。
監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示，即便a和b兩款產(chǎn)品的配置完全相同，也不能把產(chǎn)品a視為入圍節(jié)能清單的產(chǎn)品。理由很簡單，供應(yīng)商投標(biāo)就應(yīng)該對標(biāo)書內(nèi)容負(fù)責(zé)，確保標(biāo)書符合招標(biāo)要求。節(jié)能清單中沒有a型號毫無爭議，供應(yīng)商就應(yīng)該遵守節(jié)能清單的產(chǎn)品入圍規(guī)則，接受產(chǎn)品未入圍節(jié)能清單的處理結(jié)果，而不是讓集采機構(gòu)和評審專家按照產(chǎn)品配置推斷產(chǎn)品是不是入圍節(jié)能清單。如果真的是一款產(chǎn)品在消費市場和商用市場有兩個不同的名字，供應(yīng)商也應(yīng)該用產(chǎn)品在商用市場名字來投標(biāo)，而不是在投標(biāo)時用產(chǎn)品a這個所謂的“藝名”。
來源： 政府采購信息報
