供應(yīng)商不投標(biāo)主要源于自身因素
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發(fā)布日期：2012年12月07日
為了加強對供應(yīng)商的服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，減少供應(yīng)商投標(biāo)成本，上海市政府采購中心自2009年起就全面推出"網(wǎng)上免費下載招標(biāo)文件"服務(wù)。只要有興趣參與投標(biāo)的會員供應(yīng)商，在辦妥CA電子密鑰后，就可以免費下載招標(biāo)文件。下載成功后，即可按招標(biāo)文件要求參加投標(biāo)。
但在項目實際招標(biāo)采購中有個現(xiàn)象，就是下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商很多，但真正參與投標(biāo)的供應(yīng)商卻不多。筆者最近負(fù)責(zé)采購的一個空調(diào)供貨及安裝項目，下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商多達22家，但開標(biāo)截止前送達投標(biāo)文件的只有5家。還有一個物業(yè)管理項目，下載招標(biāo)文件的單位有13家，但開標(biāo)截止前送達投標(biāo)文件的只有2家，不足3家，因此采購失敗。
為什么供應(yīng)商下載了招標(biāo)文件，卻不參與投標(biāo)呢？認(rèn)清其中原因，對于采取針對性措施，提高采購成功率具有重要意義。筆者在調(diào)查了解和分析基礎(chǔ)上，總結(jié)了供應(yīng)商下載招標(biāo)文件后不投標(biāo)的幾種原因。
供應(yīng)商沒有相應(yīng)產(chǎn)品
采購公告中一般沒有具體的采購需求和技術(shù)要求，供應(yīng)商下載招標(biāo)文件是為了詳細地了解招標(biāo)項目的具體采購需求和技術(shù)要求，以便判斷自己的產(chǎn)品系列、機型是否有滿足招標(biāo)要求的。供應(yīng)商瀏覽招標(biāo)文件后，如果發(fā)現(xiàn)自己沒有產(chǎn)品能滿足招標(biāo)要求，他們就會放棄投標(biāo)。
新供應(yīng)商僅為了解行情
有些剛進入政府采購市場的供應(yīng)商，由于對政府采購市場和具體操作不是很了解，下載標(biāo)書的目的不是要真正參與投標(biāo)，是想借此可以參與開標(biāo)大會，了解一下政府采購市場的行情和投標(biāo)技巧。因為參與投標(biāo)的供應(yīng)商大多是行業(yè)內(nèi)做得不錯的單位，這樣可以從一個側(cè)面了解本行業(yè)大體情況和有用的信息，下一步他們就能根據(jù)自己的實力和市場的實際情況，有針對性地去參加投標(biāo)。這些供應(yīng)商的投標(biāo)文件一般做得比較粗糙，其參加開標(biāo)會目的是學(xué)習(xí)和獲得較多的行業(yè)信息。
還有就是一些做過多年政府采購的供應(yīng)商感覺本項目自己中標(biāo)的概率不大，下載標(biāo)書的目的也不是要真正參與投標(biāo)，只是為了看看其他供應(yīng)商開標(biāo)報價情況，作為以后報價的參考。如果本單位以后投標(biāo)類似的項目，就會在有利潤的前提下，報出低于它們的平均價格。
競爭力不夠或利潤太少
一個供應(yīng)商如果要跟蹤一個項目，要做很多的前期準(zhǔn)備工作，對可能投標(biāo)的單位和實力都要有一個大體的判斷，如果感覺本單位的產(chǎn)品和其他產(chǎn)品比，真的沒有任何的競爭力或報低價競爭又沒有利潤，可能就會放棄投標(biāo)。也有些供應(yīng)商會從招標(biāo)文件的一些技術(shù)系數(shù)或者是一些其他的限制條件中看出，采購人可能有傾向性，會覺得去參加投標(biāo)希望不大，頂多也就是"陪太子讀書"，因此主動放棄投標(biāo)。
資格或產(chǎn)品不合要求
有些項目要求供應(yīng)商具備一定的資格條件，如要求達到機電設(shè)備安裝和物業(yè)管理的某一級資格或某一級資格以上，有些供應(yīng)商達不到；還有些大型設(shè)備的采購，需要廠家開具"制造廠家項目授權(quán)書"，因為廠家已經(jīng)開給其他代理商了自己拿不到；還有一些設(shè)備，實行強制采購節(jié)能清單目錄產(chǎn)品，供應(yīng)商代理的產(chǎn)品雖有競爭力但被強制采購政策排除在外……由于以上原因, 供應(yīng)商雖下載了招標(biāo)文件,但最后會放棄投標(biāo)。
來源： 政府采購信息報
但在項目實際招標(biāo)采購中有個現(xiàn)象，就是下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商很多，但真正參與投標(biāo)的供應(yīng)商卻不多。筆者最近負(fù)責(zé)采購的一個空調(diào)供貨及安裝項目，下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商多達22家，但開標(biāo)截止前送達投標(biāo)文件的只有5家。還有一個物業(yè)管理項目，下載招標(biāo)文件的單位有13家，但開標(biāo)截止前送達投標(biāo)文件的只有2家，不足3家，因此采購失敗。
為什么供應(yīng)商下載了招標(biāo)文件，卻不參與投標(biāo)呢？認(rèn)清其中原因，對于采取針對性措施，提高采購成功率具有重要意義。筆者在調(diào)查了解和分析基礎(chǔ)上，總結(jié)了供應(yīng)商下載招標(biāo)文件后不投標(biāo)的幾種原因。
供應(yīng)商沒有相應(yīng)產(chǎn)品
采購公告中一般沒有具體的采購需求和技術(shù)要求，供應(yīng)商下載招標(biāo)文件是為了詳細地了解招標(biāo)項目的具體采購需求和技術(shù)要求，以便判斷自己的產(chǎn)品系列、機型是否有滿足招標(biāo)要求的。供應(yīng)商瀏覽招標(biāo)文件后，如果發(fā)現(xiàn)自己沒有產(chǎn)品能滿足招標(biāo)要求，他們就會放棄投標(biāo)。
新供應(yīng)商僅為了解行情
有些剛進入政府采購市場的供應(yīng)商，由于對政府采購市場和具體操作不是很了解，下載標(biāo)書的目的不是要真正參與投標(biāo)，是想借此可以參與開標(biāo)大會，了解一下政府采購市場的行情和投標(biāo)技巧。因為參與投標(biāo)的供應(yīng)商大多是行業(yè)內(nèi)做得不錯的單位，這樣可以從一個側(cè)面了解本行業(yè)大體情況和有用的信息，下一步他們就能根據(jù)自己的實力和市場的實際情況，有針對性地去參加投標(biāo)。這些供應(yīng)商的投標(biāo)文件一般做得比較粗糙，其參加開標(biāo)會目的是學(xué)習(xí)和獲得較多的行業(yè)信息。
還有就是一些做過多年政府采購的供應(yīng)商感覺本項目自己中標(biāo)的概率不大，下載標(biāo)書的目的也不是要真正參與投標(biāo)，只是為了看看其他供應(yīng)商開標(biāo)報價情況，作為以后報價的參考。如果本單位以后投標(biāo)類似的項目，就會在有利潤的前提下，報出低于它們的平均價格。
競爭力不夠或利潤太少
一個供應(yīng)商如果要跟蹤一個項目，要做很多的前期準(zhǔn)備工作，對可能投標(biāo)的單位和實力都要有一個大體的判斷，如果感覺本單位的產(chǎn)品和其他產(chǎn)品比，真的沒有任何的競爭力或報低價競爭又沒有利潤，可能就會放棄投標(biāo)。也有些供應(yīng)商會從招標(biāo)文件的一些技術(shù)系數(shù)或者是一些其他的限制條件中看出，采購人可能有傾向性，會覺得去參加投標(biāo)希望不大，頂多也就是"陪太子讀書"，因此主動放棄投標(biāo)。
資格或產(chǎn)品不合要求
有些項目要求供應(yīng)商具備一定的資格條件，如要求達到機電設(shè)備安裝和物業(yè)管理的某一級資格或某一級資格以上，有些供應(yīng)商達不到；還有些大型設(shè)備的采購，需要廠家開具"制造廠家項目授權(quán)書"，因為廠家已經(jīng)開給其他代理商了自己拿不到；還有一些設(shè)備，實行強制采購節(jié)能清單目錄產(chǎn)品，供應(yīng)商代理的產(chǎn)品雖有競爭力但被強制采購政策排除在外……由于以上原因, 供應(yīng)商雖下載了招標(biāo)文件,但最后會放棄投標(biāo)。
來源： 政府采購信息報
