給大學生創(chuàng)業(yè)"開綠燈"、給農(nóng)產(chǎn)品運輸"開綠燈"……在不少情況下，"開綠燈"都在被鼓勵、受表揚。但在政府采購中，"綠燈"可不能隨便亂開。
政府采購實踐中，個別采購人利用手中的權力和在政府采購過程中的影響力，給供應商大開方便之門，置法律法規(guī)于不顧。這樣的做法，不但會破壞政府采購的規(guī)范性，影響正常的采購進程，降低采購效率，而且還會從根本上破壞政府采購"三公一誠"的基本要求。近日，在某采購人組織的一次冬季采暖設備的競爭性談判采購中，采購人的亂"開綠燈"就給這次政府采購蒙上了陰霾。在此次采購中，根據(jù)采購文件的要求，參與競爭性談判的供應商可以有兩次報價的機會，但對于個別供應商，在采購人代表的極力主張下卻給予了四次報價機會，這讓參與談判的其他供應商大為不滿，最終，供應商走上了質(zhì)疑、投訴的權利救濟之路，而該項目也不得不重新采購。
給供應商"開綠燈"，無論是出于怎樣的目的都是于法所不容的。政府采購的根本要義之一即是規(guī)范采購，如果在政府采購制度改革進程中，還試圖用政府采購法律法規(guī)范圍以外的方式、方法干預采購，那么就從根本上背離了政府采購制度改革的初衷。
在筆者看來，采購人代表完全沒有必要在正常程序之外為了能采購到"心儀"的貨物、工程和服務而煞費苦心，所有的需求只需在制作談判文件時，落實到相關需求中即可。怎么去談，由談判小組根據(jù)供應商的響應情況去組織即可。舍棄正常程序、置政府采購的法律法規(guī)于不顧，采購人隨意通過"開綠燈"來照顧自己心儀的供應商，不僅可能造成采購失敗，而且還可能讓自己遭遇政治風險。要特別提醒的還有，如果這種"開綠燈"的方式還伴隨著為個人謀取私利的動機，那就更危險了。而且，采購人的這種"照顧"行為很有可能也會給供應商惹來麻煩?，F(xiàn)在不少地方都建立了違法供應商的曝光制度，供應商一旦被列入違法黑名單就會失去許多政府采購市場的機會，這對于供應商而言也是極為不利的。
政府采購制度是規(guī)范于政府采購行為的，廣大采購代理機構、供應商也是為采購人服務的。只要采購人正確充分地遵行這一制度，就可以既擺脫案牘之勞形，又獲得價廉之商品，何樂而不為呢？又何必勞神費力"開綠燈"呢？
"開綠燈"在采購人看來可能是有一定益處的，但從實際情況分析來看，卻是大可不必且貽害不淺的。在政府采購實踐中，采購人應當充分認識到依法采購的重要性，不動違法之念，不為違法之舉。
來源： 政府采購信息報
