某縣政府采購(gòu)中心組織一次采購(gòu)，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)卻出現(xiàn)這樣一幕：評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)人代表因不滿意評(píng)審結(jié)果而拒絕簽字確認(rèn)，隨后憤然離席。
筆者了解到，這種現(xiàn)象在各地時(shí)有發(fā)生。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人經(jīng)常處于一種強(qiáng)勢(shì)地位，致使集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)監(jiān)管部門難以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、約束。甚至有的時(shí)候，中標(biāo)結(jié)果已經(jīng)公示，采購(gòu)人依然要求更改采購(gòu)結(jié)果。
一位在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作近十年的人士告訴筆者，在遇到這種情況時(shí)，他們只能進(jìn)行協(xié)調(diào)，有時(shí)候會(huì)尋求政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)和。但這無疑影響了工作效率，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員每天要進(jìn)行正常的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，還要與采購(gòu)人進(jìn)行反反復(fù)復(fù)地溝通，這使得他們備感疲憊。
按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。但對(duì)于采購(gòu)人拒簽評(píng)審結(jié)果的情況，《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》并沒有明確說明。
于2012年2月1日施行的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定："評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。"有人提出政府采購(gòu)項(xiàng)目也可采用此辦法。
還有一些人提出：采購(gòu)人無不正當(dāng)理由干擾評(píng)標(biāo)秩序的，應(yīng)交由財(cái)政部門備案，財(cái)政部門在第二年的預(yù)算批復(fù)中可對(duì)其采購(gòu)預(yù)算酌情扣減。有人為此招叫好，也有人驚呼此招"夠狠"。但無論是采取怎樣的措施，目的都是要維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序，維護(hù)法律、法規(guī)的權(quán)威，防止一些采購(gòu)人因一己私利而"鉆法律的空子"。在此筆者也提醒有關(guān)采購(gòu)人自覺遵守采購(gòu)秩序，依照法定程序維護(hù)自己的權(quán)利。
來源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
