關(guān)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放時(shí)間問(wèn)題
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發(fā)布日期：2013年04月25日
問(wèn)：
《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中關(guān)于中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)該在什么時(shí)候發(fā)出是如何規(guī)定的？是否在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)出都是允許的？
答：
唐廣慶： 《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)發(fā)出中標(biāo)通知時(shí)間均未作具體規(guī)定，但是七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定?！钡诹l規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同?！蓖ㄟ^(guò)這兩條規(guī)定可以看出：（1）當(dāng)招標(biāo)文件規(guī)定了投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金有效期一致時(shí)，在投標(biāo)保證金有效期內(nèi)完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知和簽訂合同。確定中標(biāo)人或發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的時(shí)間最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日之前，以便有時(shí)間簽訂合同。否則投標(biāo)保證金有效期就易到期。而一旦到期，這時(shí)如果中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同時(shí)，因投標(biāo)保證金已經(jīng)過(guò)期，也就使招標(biāo)人無(wú)手段約束中標(biāo)人了；（2）如果投標(biāo)保證金有效期比投標(biāo)有效期長(zhǎng)三十日時(shí)（國(guó)際招標(biāo)通常是這樣規(guī)定），在投標(biāo)有效期內(nèi)完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和發(fā)出中標(biāo)通知，并在投標(biāo)保證金有效期內(nèi)簽訂合同。這樣做就不會(huì)有上述問(wèn)題的發(fā)生。
從上述情況看，投標(biāo)有效期的確定，應(yīng)當(dāng)保證有比較充裕的時(shí)間完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。本人的經(jīng)驗(yàn)是，大型土木建筑工程投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)規(guī)定60~90天，中小型土木建筑工程投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)規(guī)定45~60天為宜。
來(lái)源：招標(biāo)采購(gòu)管理
《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中關(guān)于中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)該在什么時(shí)候發(fā)出是如何規(guī)定的？是否在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)出都是允許的？
答：
唐廣慶： 《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)發(fā)出中標(biāo)通知時(shí)間均未作具體規(guī)定，但是七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定?！钡诹l規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同?！蓖ㄟ^(guò)這兩條規(guī)定可以看出：（1）當(dāng)招標(biāo)文件規(guī)定了投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金有效期一致時(shí)，在投標(biāo)保證金有效期內(nèi)完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知和簽訂合同。確定中標(biāo)人或發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的時(shí)間最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日之前，以便有時(shí)間簽訂合同。否則投標(biāo)保證金有效期就易到期。而一旦到期，這時(shí)如果中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同時(shí)，因投標(biāo)保證金已經(jīng)過(guò)期，也就使招標(biāo)人無(wú)手段約束中標(biāo)人了；（2）如果投標(biāo)保證金有效期比投標(biāo)有效期長(zhǎng)三十日時(shí)（國(guó)際招標(biāo)通常是這樣規(guī)定），在投標(biāo)有效期內(nèi)完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和發(fā)出中標(biāo)通知，并在投標(biāo)保證金有效期內(nèi)簽訂合同。這樣做就不會(huì)有上述問(wèn)題的發(fā)生。
從上述情況看，投標(biāo)有效期的確定，應(yīng)當(dāng)保證有比較充裕的時(shí)間完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。本人的經(jīng)驗(yàn)是，大型土木建筑工程投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)規(guī)定60~90天，中小型土木建筑工程投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)規(guī)定45~60天為宜。
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