“問(wèn)題專(zhuān)家”幾時(shí)休
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發(fā)布日期:2013年07月19日
■ 本報(bào)記者 王童彥
近日,某省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處負(fù)責(zé)人向記者透露,該省政府采購(gòu)70%的廢標(biāo)項(xiàng)目是由專(zhuān)家評(píng)審不負(fù)責(zé)任造成的,而且實(shí)踐中又很難將這些“問(wèn)題專(zhuān)家”清退。調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn)反映專(zhuān)家退出難問(wèn)題的政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)不在少數(shù)。
《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)【2003】119號(hào))第二十九條規(guī)定了停止專(zhuān)家從事政府采購(gòu)評(píng)審工作的7種情形。部分監(jiān)管部門(mén)還增加了考核不合格、資格檢驗(yàn)復(fù)審不通過(guò)、超齡等退出情形。既然有相關(guān)規(guī)定,緣何監(jiān)管部門(mén)還在為“問(wèn)題專(zhuān)家”犯愁?專(zhuān)家退出機(jī)制究竟該如何完善?
規(guī)定落實(shí)難
“專(zhuān)家可以說(shuō)是政府采購(gòu)活動(dòng)的‘裁判員’,地位非常重要。如此,若要終止專(zhuān)家評(píng)審工作,就應(yīng)該有充分的依據(jù)。但是,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實(shí)踐中監(jiān)管部門(mén)要么很難界定違規(guī)行為,要么不容易獲得違規(guī)的證據(jù)?!苯K省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處調(diào)研員吳小明向記者述說(shuō)了清退專(zhuān)家所面臨的問(wèn)題。比如,招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性條款要求供應(yīng)商提供3個(gè)軟件證書(shū),而有家投標(biāo)供應(yīng)商只提供了2個(gè),并澄清說(shuō)其中一個(gè)證書(shū)包含了沒(méi)提交的證書(shū)的內(nèi)容。在這種情況下,專(zhuān)家認(rèn)為該投標(biāo)人響應(yīng)了該實(shí)質(zhì)性條款,那么據(jù)此是否能夠判斷專(zhuān)家是故意損害采購(gòu)人的正當(dāng)權(quán)益呢?是否應(yīng)當(dāng)被列入不良記錄?除此之外,也缺乏充足的條件讓監(jiān)管部門(mén)獲得專(zhuān)家向外界透露評(píng)審情況的有效證據(jù)。沒(méi)有證據(jù),很難懲罰。
結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的性質(zhì),廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)朱丹青分析說(shuō),專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)既臨時(shí)組成又獨(dú)立評(píng)審,幾乎不受約束,雖然有反饋機(jī)制,但是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)也會(huì)放寬尺度,在一些問(wèn)題上睜一只眼閉一只眼,獲得處罰的證據(jù)就更難上加難。
事物都是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體,也正是因?yàn)槁涞仉y,才催生出實(shí)踐創(chuàng)新的動(dòng)力?!敖K省將對(duì)專(zhuān)家的管理由專(zhuān)家?guī)旄臑槠溉沃?。”吳小明介紹說(shuō),給專(zhuān)家發(fā)聘任書(shū),且聘任書(shū)一年一審,不聘用不抽取。每個(gè)專(zhuān)家在一年之中參加培訓(xùn)、評(píng)審、遲到早退、發(fā)表傾向性意見(jiàn)等情況,都會(huì)在江蘇省專(zhuān)家管理系統(tǒng)中記錄;并且參照銀行信用等級(jí)管理的方法,對(duì)政府采購(gòu)專(zhuān)家也劃分了等級(jí),在系統(tǒng)中對(duì)不同等級(jí)的專(zhuān)家用不同顏色進(jìn)行區(qū)分,標(biāo)黑的專(zhuān)家下一年不再被聘用。
考核、復(fù)審形同虛設(shè)
考核、資格檢驗(yàn)復(fù)審可以說(shuō)為專(zhuān)家的退出管理提供了最直接、最方便也最有說(shuō)服力的依據(jù)。多地將這種方式列入了本地評(píng)審專(zhuān)家管理辦法。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),所謂的考核和資格檢驗(yàn)復(fù)審猶如一紙空文,走過(guò)場(chǎng)的多,落地的少。原因出在哪兒?
黑龍江省牡丹江市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室主任張志林認(rèn)為,考核的方法固然好,但是在實(shí)際中,存在兩大問(wèn)題。首先考核的指標(biāo)不具體,如何判斷專(zhuān)業(yè)能力、掌握法律法規(guī)和獨(dú)立評(píng)審情況等,都沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn);其次,考核的結(jié)果對(duì)專(zhuān)家不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響,好壞都基本不會(huì)影響其正常工作和生活。
而且,也并不是所有的受訪者都贊成以考核結(jié)果的高低作為專(zhuān)家去留的標(biāo)準(zhǔn)。
政府采購(gòu)專(zhuān)家也往往是某單位的骨干,“忙”就是他們平時(shí)的工作狀態(tài)。吳小明表示,尤其是專(zhuān)業(yè)化程度較高的領(lǐng)域,比如保險(xiǎn)、醫(yī)療器械等行業(yè),如果專(zhuān)家還能忙里偷閑地參加政府采購(gòu)評(píng)審,已經(jīng)實(shí)屬難得,畢竟政府采購(gòu)程序復(fù)雜、報(bào)酬又低,若再要讓專(zhuān)家參加考核考試等,等于提前下了“驅(qū)逐令”。
朱丹青又做了補(bǔ)充:“考核有其局限性。專(zhuān)家屬于高智商人群,一般都很在意自己的聲譽(yù),如果被考核不合格,面子上過(guò)不去。鑒于此,廣西也在嘗試建立自動(dòng)離庫(kù)機(jī)制,不發(fā)聘用證書(shū),也不通知專(zhuān)家出庫(kù),而是根據(jù)反饋情況,系統(tǒng)自動(dòng)屏蔽‘問(wèn)題專(zhuān)家’,既能達(dá)到考核的目的,又兼顧專(zhuān)家的感受?!?
超齡是不是問(wèn)題
在專(zhuān)家管理中,不少監(jiān)管部門(mén)也劃定了專(zhuān)家的年齡線。比如,《桂林市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家行為規(guī)范》規(guī)定,對(duì)于年齡超過(guò)65周歲的評(píng)審專(zhuān)家,原則上不再續(xù)聘。但同時(shí),記者注意到一個(gè)問(wèn)題,為什么要限定“原則上”?
“以年齡做限制,一是考慮到人到達(dá)一定年齡后的身體狀況,畢竟政府采購(gòu)評(píng)審還是很辛苦的;二是知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,年紀(jì)大,吸收新知識(shí)的能力也有所退化,實(shí)際中就出現(xiàn)過(guò)老專(zhuān)家不會(huì)用電腦的情況,不利于公平公正。但各地都存在不同程度專(zhuān)家短缺的現(xiàn)狀,比起無(wú)專(zhuān)家,超齡專(zhuān)家也就不是問(wèn)題了。”吳小明如是說(shuō)。
張志林表達(dá)了自己的觀點(diǎn):專(zhuān)家少在小城市表現(xiàn)得更加嚴(yán)重,此種情況下,再用年齡設(shè)道關(guān),那就真無(wú)專(zhuān)家可用了。所以,在牡丹江這樣的地級(jí)市,只要專(zhuān)家身體健康,能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作,且為政府采購(gòu)評(píng)審工作所需要的專(zhuān)業(yè),都不會(huì)被拒絕。
但也有業(yè)內(nèi)實(shí)務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為,年齡限制應(yīng)該更剛性,65歲應(yīng)該是強(qiáng)制退出線,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地?!皢?wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)?!焙鲜∈≈睓C(jī)關(guān)采購(gòu)中心副主任劉躍華引用南宋理學(xué)家朱熹的詩(shī)句說(shuō)明年齡剛性退出的意義,老的請(qǐng)出去,新的請(qǐng)進(jìn)來(lái),新陳代謝才能更快,多些“80后”專(zhuān)家會(huì)更符合“快時(shí)代”的要求。
職業(yè)化是根本
政府采購(gòu)法律法規(guī)雖然沒(méi)有明確提出專(zhuān)家的退出機(jī)制,但在實(shí)際中,為錢(qián)評(píng)審、不看標(biāo)書(shū)、濫竽充數(shù)等“南郭專(zhuān)家”確實(shí)不在少數(shù),如何才能合理合法地讓這些“問(wèn)題專(zhuān)家”退出政府采購(gòu)評(píng)審隊(duì)伍?
一位不愿透露姓名的專(zhuān)家談了自己的觀點(diǎn):應(yīng)該參照國(guó)外的公務(wù)員退出機(jī)制,逐步建立政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家退出機(jī)制,包括退休制度、離崗培訓(xùn)制度、硬性淘汰制度等,促進(jìn)專(zhuān)家合理流動(dòng),結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在采訪中,另外一些受訪者則認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)還不具備建立退出機(jī)制的條件?!敖⒄少?gòu)專(zhuān)家退出機(jī)制有兩個(gè)先決條件:一是形成專(zhuān)家評(píng)審義務(wù)制,專(zhuān)家都自愿來(lái)參加政府采購(gòu)評(píng)審;二是信息化、電子化建設(shè)完備,建立了全國(guó)共享的專(zhuān)家?guī)熨Y源。在專(zhuān)家供應(yīng)充足的前提下,探討如何擇優(yōu)選擇、淘汰落后才有意義?!睆堉玖直硎尽?
“在一年之內(nèi)不得連續(xù)3次參加政府采購(gòu)評(píng)審工作這個(gè)規(guī)定都無(wú)法執(zhí)行的前提下,討論專(zhuān)家的退出機(jī)制還為時(shí)過(guò)早。在管用分離的原則下,常會(huì)造成管理部門(mén)只知‘海選’專(zhuān)家,使用機(jī)構(gòu)為使用而使用的問(wèn)題,因此建立專(zhuān)業(yè)性評(píng)審專(zhuān)家委員顯得尤為重要。要將專(zhuān)家在政府采購(gòu)中的表現(xiàn)與個(gè)人社會(huì)名譽(yù)掛鉤,一旦出現(xiàn)違規(guī),就會(huì)對(duì)其名譽(yù)造成損害,并且直接影響他在其他領(lǐng)域的工作。專(zhuān)家的責(zé)權(quán)利必須要統(tǒng)一?!鄙轿魇∈〖?jí)政府采購(gòu)中心副主任王躍進(jìn)認(rèn)為。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東表達(dá)了自己的觀點(diǎn):一個(gè)“問(wèn)題專(zhuān)家”退出了,下一個(gè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的就沒(méi)有問(wèn)題嗎?與其單獨(dú)探討專(zhuān)家退出機(jī)制還不如盡快建立職業(yè)專(zhuān)家評(píng)審制度,徹底改變?cè)u(píng)審委員會(huì)“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”的性質(zhì),真正讓政府采購(gòu)的專(zhuān)家任起職、擔(dān)起責(zé),同時(shí)激勵(lì)機(jī)制要真正貼近專(zhuān)家的心理需求,讓其舍不得政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家這個(gè)職務(wù)。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
近日,某省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處負(fù)責(zé)人向記者透露,該省政府采購(gòu)70%的廢標(biāo)項(xiàng)目是由專(zhuān)家評(píng)審不負(fù)責(zé)任造成的,而且實(shí)踐中又很難將這些“問(wèn)題專(zhuān)家”清退。調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn)反映專(zhuān)家退出難問(wèn)題的政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)不在少數(shù)。
《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)【2003】119號(hào))第二十九條規(guī)定了停止專(zhuān)家從事政府采購(gòu)評(píng)審工作的7種情形。部分監(jiān)管部門(mén)還增加了考核不合格、資格檢驗(yàn)復(fù)審不通過(guò)、超齡等退出情形。既然有相關(guān)規(guī)定,緣何監(jiān)管部門(mén)還在為“問(wèn)題專(zhuān)家”犯愁?專(zhuān)家退出機(jī)制究竟該如何完善?
規(guī)定落實(shí)難
“專(zhuān)家可以說(shuō)是政府采購(gòu)活動(dòng)的‘裁判員’,地位非常重要。如此,若要終止專(zhuān)家評(píng)審工作,就應(yīng)該有充分的依據(jù)。但是,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實(shí)踐中監(jiān)管部門(mén)要么很難界定違規(guī)行為,要么不容易獲得違規(guī)的證據(jù)?!苯K省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處調(diào)研員吳小明向記者述說(shuō)了清退專(zhuān)家所面臨的問(wèn)題。比如,招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性條款要求供應(yīng)商提供3個(gè)軟件證書(shū),而有家投標(biāo)供應(yīng)商只提供了2個(gè),并澄清說(shuō)其中一個(gè)證書(shū)包含了沒(méi)提交的證書(shū)的內(nèi)容。在這種情況下,專(zhuān)家認(rèn)為該投標(biāo)人響應(yīng)了該實(shí)質(zhì)性條款,那么據(jù)此是否能夠判斷專(zhuān)家是故意損害采購(gòu)人的正當(dāng)權(quán)益呢?是否應(yīng)當(dāng)被列入不良記錄?除此之外,也缺乏充足的條件讓監(jiān)管部門(mén)獲得專(zhuān)家向外界透露評(píng)審情況的有效證據(jù)。沒(méi)有證據(jù),很難懲罰。
結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的性質(zhì),廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)朱丹青分析說(shuō),專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)既臨時(shí)組成又獨(dú)立評(píng)審,幾乎不受約束,雖然有反饋機(jī)制,但是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)也會(huì)放寬尺度,在一些問(wèn)題上睜一只眼閉一只眼,獲得處罰的證據(jù)就更難上加難。
事物都是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體,也正是因?yàn)槁涞仉y,才催生出實(shí)踐創(chuàng)新的動(dòng)力?!敖K省將對(duì)專(zhuān)家的管理由專(zhuān)家?guī)旄臑槠溉沃?。”吳小明介紹說(shuō),給專(zhuān)家發(fā)聘任書(shū),且聘任書(shū)一年一審,不聘用不抽取。每個(gè)專(zhuān)家在一年之中參加培訓(xùn)、評(píng)審、遲到早退、發(fā)表傾向性意見(jiàn)等情況,都會(huì)在江蘇省專(zhuān)家管理系統(tǒng)中記錄;并且參照銀行信用等級(jí)管理的方法,對(duì)政府采購(gòu)專(zhuān)家也劃分了等級(jí),在系統(tǒng)中對(duì)不同等級(jí)的專(zhuān)家用不同顏色進(jìn)行區(qū)分,標(biāo)黑的專(zhuān)家下一年不再被聘用。
考核、復(fù)審形同虛設(shè)
考核、資格檢驗(yàn)復(fù)審可以說(shuō)為專(zhuān)家的退出管理提供了最直接、最方便也最有說(shuō)服力的依據(jù)。多地將這種方式列入了本地評(píng)審專(zhuān)家管理辦法。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),所謂的考核和資格檢驗(yàn)復(fù)審猶如一紙空文,走過(guò)場(chǎng)的多,落地的少。原因出在哪兒?
黑龍江省牡丹江市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室主任張志林認(rèn)為,考核的方法固然好,但是在實(shí)際中,存在兩大問(wèn)題。首先考核的指標(biāo)不具體,如何判斷專(zhuān)業(yè)能力、掌握法律法規(guī)和獨(dú)立評(píng)審情況等,都沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn);其次,考核的結(jié)果對(duì)專(zhuān)家不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響,好壞都基本不會(huì)影響其正常工作和生活。
而且,也并不是所有的受訪者都贊成以考核結(jié)果的高低作為專(zhuān)家去留的標(biāo)準(zhǔn)。
政府采購(gòu)專(zhuān)家也往往是某單位的骨干,“忙”就是他們平時(shí)的工作狀態(tài)。吳小明表示,尤其是專(zhuān)業(yè)化程度較高的領(lǐng)域,比如保險(xiǎn)、醫(yī)療器械等行業(yè),如果專(zhuān)家還能忙里偷閑地參加政府采購(gòu)評(píng)審,已經(jīng)實(shí)屬難得,畢竟政府采購(gòu)程序復(fù)雜、報(bào)酬又低,若再要讓專(zhuān)家參加考核考試等,等于提前下了“驅(qū)逐令”。
朱丹青又做了補(bǔ)充:“考核有其局限性。專(zhuān)家屬于高智商人群,一般都很在意自己的聲譽(yù),如果被考核不合格,面子上過(guò)不去。鑒于此,廣西也在嘗試建立自動(dòng)離庫(kù)機(jī)制,不發(fā)聘用證書(shū),也不通知專(zhuān)家出庫(kù),而是根據(jù)反饋情況,系統(tǒng)自動(dòng)屏蔽‘問(wèn)題專(zhuān)家’,既能達(dá)到考核的目的,又兼顧專(zhuān)家的感受?!?
超齡是不是問(wèn)題
在專(zhuān)家管理中,不少監(jiān)管部門(mén)也劃定了專(zhuān)家的年齡線。比如,《桂林市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家行為規(guī)范》規(guī)定,對(duì)于年齡超過(guò)65周歲的評(píng)審專(zhuān)家,原則上不再續(xù)聘。但同時(shí),記者注意到一個(gè)問(wèn)題,為什么要限定“原則上”?
“以年齡做限制,一是考慮到人到達(dá)一定年齡后的身體狀況,畢竟政府采購(gòu)評(píng)審還是很辛苦的;二是知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,年紀(jì)大,吸收新知識(shí)的能力也有所退化,實(shí)際中就出現(xiàn)過(guò)老專(zhuān)家不會(huì)用電腦的情況,不利于公平公正。但各地都存在不同程度專(zhuān)家短缺的現(xiàn)狀,比起無(wú)專(zhuān)家,超齡專(zhuān)家也就不是問(wèn)題了。”吳小明如是說(shuō)。
張志林表達(dá)了自己的觀點(diǎn):專(zhuān)家少在小城市表現(xiàn)得更加嚴(yán)重,此種情況下,再用年齡設(shè)道關(guān),那就真無(wú)專(zhuān)家可用了。所以,在牡丹江這樣的地級(jí)市,只要專(zhuān)家身體健康,能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作,且為政府采購(gòu)評(píng)審工作所需要的專(zhuān)業(yè),都不會(huì)被拒絕。
但也有業(yè)內(nèi)實(shí)務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為,年齡限制應(yīng)該更剛性,65歲應(yīng)該是強(qiáng)制退出線,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地?!皢?wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)?!焙鲜∈≈睓C(jī)關(guān)采購(gòu)中心副主任劉躍華引用南宋理學(xué)家朱熹的詩(shī)句說(shuō)明年齡剛性退出的意義,老的請(qǐng)出去,新的請(qǐng)進(jìn)來(lái),新陳代謝才能更快,多些“80后”專(zhuān)家會(huì)更符合“快時(shí)代”的要求。
職業(yè)化是根本
政府采購(gòu)法律法規(guī)雖然沒(méi)有明確提出專(zhuān)家的退出機(jī)制,但在實(shí)際中,為錢(qián)評(píng)審、不看標(biāo)書(shū)、濫竽充數(shù)等“南郭專(zhuān)家”確實(shí)不在少數(shù),如何才能合理合法地讓這些“問(wèn)題專(zhuān)家”退出政府采購(gòu)評(píng)審隊(duì)伍?
一位不愿透露姓名的專(zhuān)家談了自己的觀點(diǎn):應(yīng)該參照國(guó)外的公務(wù)員退出機(jī)制,逐步建立政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家退出機(jī)制,包括退休制度、離崗培訓(xùn)制度、硬性淘汰制度等,促進(jìn)專(zhuān)家合理流動(dòng),結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在采訪中,另外一些受訪者則認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)還不具備建立退出機(jī)制的條件?!敖⒄少?gòu)專(zhuān)家退出機(jī)制有兩個(gè)先決條件:一是形成專(zhuān)家評(píng)審義務(wù)制,專(zhuān)家都自愿來(lái)參加政府采購(gòu)評(píng)審;二是信息化、電子化建設(shè)完備,建立了全國(guó)共享的專(zhuān)家?guī)熨Y源。在專(zhuān)家供應(yīng)充足的前提下,探討如何擇優(yōu)選擇、淘汰落后才有意義?!睆堉玖直硎尽?
“在一年之內(nèi)不得連續(xù)3次參加政府采購(gòu)評(píng)審工作這個(gè)規(guī)定都無(wú)法執(zhí)行的前提下,討論專(zhuān)家的退出機(jī)制還為時(shí)過(guò)早。在管用分離的原則下,常會(huì)造成管理部門(mén)只知‘海選’專(zhuān)家,使用機(jī)構(gòu)為使用而使用的問(wèn)題,因此建立專(zhuān)業(yè)性評(píng)審專(zhuān)家委員顯得尤為重要。要將專(zhuān)家在政府采購(gòu)中的表現(xiàn)與個(gè)人社會(huì)名譽(yù)掛鉤,一旦出現(xiàn)違規(guī),就會(huì)對(duì)其名譽(yù)造成損害,并且直接影響他在其他領(lǐng)域的工作。專(zhuān)家的責(zé)權(quán)利必須要統(tǒng)一?!鄙轿魇∈〖?jí)政府采購(gòu)中心副主任王躍進(jìn)認(rèn)為。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東表達(dá)了自己的觀點(diǎn):一個(gè)“問(wèn)題專(zhuān)家”退出了,下一個(gè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的就沒(méi)有問(wèn)題嗎?與其單獨(dú)探討專(zhuān)家退出機(jī)制還不如盡快建立職業(yè)專(zhuān)家評(píng)審制度,徹底改變?cè)u(píng)審委員會(huì)“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”的性質(zhì),真正讓政府采購(gòu)的專(zhuān)家任起職、擔(dān)起責(zé),同時(shí)激勵(lì)機(jī)制要真正貼近專(zhuān)家的心理需求,讓其舍不得政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家這個(gè)職務(wù)。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)