電子發(fā)票“瘦身”歐美公共采購(gòu)
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發(fā)布日期：2013年07月31日
■ 本報(bào)記者 朱穎
在歐美國(guó)家，使用電子發(fā)票已蔚然成風(fēng)。
自丹麥在2005年成為首個(gè)禁止在公共領(lǐng)域使用紙質(zhì)發(fā)票的國(guó)家后，美國(guó)于今年初強(qiáng)制推行電子發(fā)票，近日，歐盟委員會(huì)也提出了一項(xiàng)公共采購(gòu)電子發(fā)票指令草案，要求建立歐盟統(tǒng)一的電子發(fā)票系統(tǒng)，能夠兼容目前各成員國(guó)的電子發(fā)票系統(tǒng)。作為實(shí)現(xiàn)電子化采購(gòu)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，電子發(fā)票的普及將為政府部門(mén)與企業(yè)帶來(lái)哪些便利？又將如何影響未來(lái)？
緊縮時(shí)期的省錢(qián)良方
電子發(fā)票通過(guò)電子化方式收發(fā)及處理發(fā)票數(shù)據(jù)，是采購(gòu)全程電子化中的關(guān)鍵步驟，在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期，普及這種無(wú)紙化辦公模式無(wú)疑能節(jié)約大量財(cái)政資金。據(jù)歐委會(huì)預(yù)計(jì)，電子發(fā)票若在歐盟公共采購(gòu)領(lǐng)域全面推行，所產(chǎn)生的資金節(jié)約效應(yīng)將大大超出實(shí)施成本的幾個(gè)量級(jí)，而初始投資成本預(yù)計(jì)會(huì)在1-2年內(nèi)收回，并每年為納稅人節(jié)約23億歐元。
公共領(lǐng)域作為歐盟最大的消費(fèi)者，無(wú)疑需要在無(wú)紙化辦公普及行動(dòng)中起主導(dǎo)作用?！霸陔娮踊少?gòu)中，使用電子發(fā)票將產(chǎn)生明顯的資金節(jié)約效應(yīng)，有助于在內(nèi)部市場(chǎng)中政府與千萬(wàn)企業(yè)找尋到一種簡(jiǎn)便和諧的相處方式。從紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票，每張發(fā)票的收發(fā)成本將會(huì)從30-50歐元降至1歐元，這在如今經(jīng)濟(jì)低迷期顯得尤為重要?！睔W盟內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)委員米歇爾·巴尼耶表示。
對(duì)公共部門(mén)來(lái)說(shuō)，電子發(fā)票的意義不僅限于“省錢(qián)”這么簡(jiǎn)單，終端對(duì)終端式的電子化采購(gòu)還有助于促進(jìn)公共管理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，及內(nèi)部市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，同時(shí)利于政府支持創(chuàng)新并簡(jiǎn)化流程。歐委會(huì)在近日公布的備忘錄中表示，公共采購(gòu)管理在各國(guó)財(cái)政中均扮演重要角色，歐盟GDP的19%來(lái)自于公共資金在貨物、工程與服務(wù)類(lèi)的花費(fèi)，運(yùn)營(yíng)過(guò)程的高效將大大提升公共資金的使用效率。
更多商業(yè)契機(jī)
電子發(fā)票的普及是否能簡(jiǎn)化采購(gòu)流程、帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)是常與政府部門(mén)打交道的供應(yīng)商們最為關(guān)心的問(wèn)題。在調(diào)查了約200家歐洲企業(yè)的電子發(fā)票使用狀況后，B2B電子商務(wù)解決方案供應(yīng)商GXS發(fā)現(xiàn)“商業(yè)過(guò)程更高效”是大多數(shù)企業(yè)的答案，此外，電子發(fā)票還有助于提高商業(yè)安全性，并促進(jìn)依法納稅。
此外，GXS的調(diào)查還顯示約24%的公司需要收發(fā)超過(guò)其發(fā)票總量25%的跨境發(fā)票，這意味著隨著全球化進(jìn)程加快，跨境發(fā)票已變得普遍，由于各國(guó)發(fā)票規(guī)格不一，僅有少于10%的公司愿意收發(fā)此類(lèi)發(fā)票。然而歐盟此次提出，將會(huì)在市場(chǎng)中提供一種電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制所有締約機(jī)構(gòu)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這將在很大程度上方便企業(yè)參與跨國(guó)公共采購(gòu)，為企業(yè)提供更多商業(yè)契機(jī)。
“電子發(fā)票不僅能夠?yàn)榧{稅人節(jié)約大量資金，若實(shí)施得當(dāng)，提供電子發(fā)票在線(xiàn)服務(wù)網(wǎng)站將會(huì)有爆炸性增長(zhǎng)，這將產(chǎn)生數(shù)千就業(yè)機(jī)會(huì)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。若英國(guó)政府全面推行電子發(fā)票，保守估計(jì)將每年產(chǎn)生約220億-280億英鎊的經(jīng)濟(jì)收益。”英國(guó)保守黨議員亞當(dāng)·阿夫里耶表示。
無(wú)紙化是大勢(shì)所趨
可以預(yù)計(jì)，無(wú)紙化辦公無(wú)疑將成為各國(guó)政府主推的大趨勢(shì)，而電子發(fā)票普及是其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)了解，墨西哥政府將在明年1月頒布新規(guī)，在所有商業(yè)交易中采用電子發(fā)票，拒絕執(zhí)行的企業(yè)將被處以高額罰款，甚至需要面對(duì)欺詐罪的指控。
與此同時(shí)，意大利政府也通過(guò)了一項(xiàng)法案，強(qiáng)制所有企業(yè)在與公共部門(mén)交易中必須使用電子發(fā)票，該法案將在明年6月正式實(shí)施，此后，意大利供應(yīng)商必須向政府提交xml格式的電子發(fā)票，并保存提交記錄，這意味著政府對(duì)稅收的控制力度大大增強(qiáng)，稅款繳納也將進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。
根據(jù)歐洲數(shù)字化議程，到2020年歐盟各領(lǐng)域應(yīng)全面使用電子發(fā)票。
“電子發(fā)票普及中蘊(yùn)含著大量機(jī)會(huì)，無(wú)論是開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序使用新的政府?dāng)?shù)據(jù)，或是通過(guò)自動(dòng)發(fā)票服務(wù)為中小企業(yè)節(jié)省成本，同時(shí)意味著將會(huì)在商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的文化轉(zhuǎn)變，這給企業(yè)傳遞的信息是：要么上船，要么被淘汰出局?！庇?guó)私人企業(yè)論壇首席執(zhí)行官菲爾·奧弗德認(rèn)為。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
在歐美國(guó)家，使用電子發(fā)票已蔚然成風(fēng)。
自丹麥在2005年成為首個(gè)禁止在公共領(lǐng)域使用紙質(zhì)發(fā)票的國(guó)家后，美國(guó)于今年初強(qiáng)制推行電子發(fā)票，近日，歐盟委員會(huì)也提出了一項(xiàng)公共采購(gòu)電子發(fā)票指令草案，要求建立歐盟統(tǒng)一的電子發(fā)票系統(tǒng)，能夠兼容目前各成員國(guó)的電子發(fā)票系統(tǒng)。作為實(shí)現(xiàn)電子化采購(gòu)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，電子發(fā)票的普及將為政府部門(mén)與企業(yè)帶來(lái)哪些便利？又將如何影響未來(lái)？
緊縮時(shí)期的省錢(qián)良方
電子發(fā)票通過(guò)電子化方式收發(fā)及處理發(fā)票數(shù)據(jù)，是采購(gòu)全程電子化中的關(guān)鍵步驟，在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期，普及這種無(wú)紙化辦公模式無(wú)疑能節(jié)約大量財(cái)政資金。據(jù)歐委會(huì)預(yù)計(jì)，電子發(fā)票若在歐盟公共采購(gòu)領(lǐng)域全面推行，所產(chǎn)生的資金節(jié)約效應(yīng)將大大超出實(shí)施成本的幾個(gè)量級(jí)，而初始投資成本預(yù)計(jì)會(huì)在1-2年內(nèi)收回，并每年為納稅人節(jié)約23億歐元。
公共領(lǐng)域作為歐盟最大的消費(fèi)者，無(wú)疑需要在無(wú)紙化辦公普及行動(dòng)中起主導(dǎo)作用?！霸陔娮踊少?gòu)中，使用電子發(fā)票將產(chǎn)生明顯的資金節(jié)約效應(yīng)，有助于在內(nèi)部市場(chǎng)中政府與千萬(wàn)企業(yè)找尋到一種簡(jiǎn)便和諧的相處方式。從紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票，每張發(fā)票的收發(fā)成本將會(huì)從30-50歐元降至1歐元，這在如今經(jīng)濟(jì)低迷期顯得尤為重要?！睔W盟內(nèi)部市場(chǎng)與服務(wù)委員米歇爾·巴尼耶表示。
對(duì)公共部門(mén)來(lái)說(shuō)，電子發(fā)票的意義不僅限于“省錢(qián)”這么簡(jiǎn)單，終端對(duì)終端式的電子化采購(gòu)還有助于促進(jìn)公共管理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，及內(nèi)部市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，同時(shí)利于政府支持創(chuàng)新并簡(jiǎn)化流程。歐委會(huì)在近日公布的備忘錄中表示，公共采購(gòu)管理在各國(guó)財(cái)政中均扮演重要角色，歐盟GDP的19%來(lái)自于公共資金在貨物、工程與服務(wù)類(lèi)的花費(fèi)，運(yùn)營(yíng)過(guò)程的高效將大大提升公共資金的使用效率。
更多商業(yè)契機(jī)
電子發(fā)票的普及是否能簡(jiǎn)化采購(gòu)流程、帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)是常與政府部門(mén)打交道的供應(yīng)商們最為關(guān)心的問(wèn)題。在調(diào)查了約200家歐洲企業(yè)的電子發(fā)票使用狀況后，B2B電子商務(wù)解決方案供應(yīng)商GXS發(fā)現(xiàn)“商業(yè)過(guò)程更高效”是大多數(shù)企業(yè)的答案，此外，電子發(fā)票還有助于提高商業(yè)安全性，并促進(jìn)依法納稅。
此外，GXS的調(diào)查還顯示約24%的公司需要收發(fā)超過(guò)其發(fā)票總量25%的跨境發(fā)票，這意味著隨著全球化進(jìn)程加快，跨境發(fā)票已變得普遍，由于各國(guó)發(fā)票規(guī)格不一，僅有少于10%的公司愿意收發(fā)此類(lèi)發(fā)票。然而歐盟此次提出，將會(huì)在市場(chǎng)中提供一種電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制所有締約機(jī)構(gòu)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這將在很大程度上方便企業(yè)參與跨國(guó)公共采購(gòu)，為企業(yè)提供更多商業(yè)契機(jī)。
“電子發(fā)票不僅能夠?yàn)榧{稅人節(jié)約大量資金，若實(shí)施得當(dāng)，提供電子發(fā)票在線(xiàn)服務(wù)網(wǎng)站將會(huì)有爆炸性增長(zhǎng)，這將產(chǎn)生數(shù)千就業(yè)機(jī)會(huì)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。若英國(guó)政府全面推行電子發(fā)票，保守估計(jì)將每年產(chǎn)生約220億-280億英鎊的經(jīng)濟(jì)收益。”英國(guó)保守黨議員亞當(dāng)·阿夫里耶表示。
無(wú)紙化是大勢(shì)所趨
可以預(yù)計(jì)，無(wú)紙化辦公無(wú)疑將成為各國(guó)政府主推的大趨勢(shì)，而電子發(fā)票普及是其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)了解，墨西哥政府將在明年1月頒布新規(guī)，在所有商業(yè)交易中采用電子發(fā)票，拒絕執(zhí)行的企業(yè)將被處以高額罰款，甚至需要面對(duì)欺詐罪的指控。
與此同時(shí)，意大利政府也通過(guò)了一項(xiàng)法案，強(qiáng)制所有企業(yè)在與公共部門(mén)交易中必須使用電子發(fā)票，該法案將在明年6月正式實(shí)施，此后，意大利供應(yīng)商必須向政府提交xml格式的電子發(fā)票，并保存提交記錄，這意味著政府對(duì)稅收的控制力度大大增強(qiáng)，稅款繳納也將進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。
根據(jù)歐洲數(shù)字化議程，到2020年歐盟各領(lǐng)域應(yīng)全面使用電子發(fā)票。
“電子發(fā)票普及中蘊(yùn)含著大量機(jī)會(huì)，無(wú)論是開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序使用新的政府?dāng)?shù)據(jù)，或是通過(guò)自動(dòng)發(fā)票服務(wù)為中小企業(yè)節(jié)省成本，同時(shí)意味著將會(huì)在商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的文化轉(zhuǎn)變，這給企業(yè)傳遞的信息是：要么上船，要么被淘汰出局?！庇?guó)私人企業(yè)論壇首席執(zhí)行官菲爾·奧弗德認(rèn)為。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
