政府采購(gòu)要能經(jīng)得起民眾檢驗(yàn)
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發(fā)布日期：2015年02月04日
針對(duì)律師殷思亮微博爆料阜陽(yáng)花費(fèi)6488萬(wàn)元采購(gòu)6500輛自行車及配套服務(wù)，每輛自行車總成本達(dá)9981元這一事件，安徽阜陽(yáng)市政府經(jīng)過調(diào)查后作出回應(yīng)稱，“天價(jià)”系誤讀，這一公共自行車系統(tǒng)的6488萬(wàn)元總采購(gòu)費(fèi)用中不只包括自行車，同時(shí)還包括了工程建設(shè)費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。(2月3日《新京報(bào)》)
把工程建設(shè)費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)平均到每輛自行車上，就說自行車是“天價(jià)”，的確應(yīng)該是誤讀。但從阜陽(yáng)市政府的回應(yīng)中，律師殷思亮仍然沒有得到他想要的答案，即每輛自行車單價(jià)到底是多少？盡管這個(gè)問題并不難回答，因?yàn)檎l(shuí)都知道，一般情況下，政府招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)書里面每一個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格應(yīng)該都是細(xì)化的，明確的。只要查看一下當(dāng)時(shí)招標(biāo)的資料，一切就都清楚了。所以，這件事是否就此結(jié)束還不得而知。當(dāng)然，不管結(jié)果如何，當(dāng)前政府采購(gòu)方面存在的問題依然值得我們反思。
政府采購(gòu)制度是政府加強(qiáng)財(cái)政支出管理的一項(xiàng)基本制度，目的是少花錢多辦事，追求時(shí)間成本最小而收益最大。近年來，由于一些地方政府部門在招標(biāo)采購(gòu)中出現(xiàn)過“天價(jià)采購(gòu)”、暗箱操作甚至腐敗等問題，導(dǎo)致部分民眾一提到政府采購(gòu)就開始質(zhì)疑。雖然有些質(zhì)疑最后證明是民眾多慮了，但我們不能因此就拒絕民眾質(zhì)疑。政府采購(gòu)花的是納稅人的錢，所以有義務(wù)向公眾報(bào)告資金的使用情況，公眾也有權(quán)知道自己的每一分錢都花到哪里了。事實(shí)上，只有能經(jīng)得起民眾檢驗(yàn)的政府采購(gòu)才可能是合理合規(guī)的采購(gòu)。
政府采購(gòu)制度的核心內(nèi)容之一，就是充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照公開、公平、公正的原則，通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行“陽(yáng)光下的交易”，防止“暗箱操作”和“權(quán)力尋租”。而保證“交易”在“陽(yáng)光下”進(jìn)行的最好方式，就是政府部門公布采購(gòu)信息，讓公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。但如果公布的信息簡(jiǎn)單模糊，給公眾云里霧里的感覺，看都看不明白，就更談不上監(jiān)督了。而失去監(jiān)督的“交易”，就會(huì)給腐敗留出空間和機(jī)會(huì)，最后可能損害的是政府的公信力。
因而，讓政府采購(gòu)真正成為“陽(yáng)光下的交易”，我們還需要在采購(gòu)程序、采購(gòu)信息的透明上下更多的功夫，做到采購(gòu)過程完全透明，讓所有的供應(yīng)商都有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，采購(gòu)信息及時(shí)公開，讓每一位民眾都能看到“明細(xì)賬”。這就要求我們必須要進(jìn)一步健全政府采購(gòu)信息披露機(jī)制，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，同時(shí)要建立責(zé)任追查機(jī)制，對(duì)違規(guī)者依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，讓那些不規(guī)范甚至違法的政府采購(gòu)行為徹底失去生存空間。(作者 緱玉明)
來源：中國(guó)甘肅網(wǎng)-甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
