促進(jìn)采購信息公開必須要“出狠招”
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發(fā)布日期:2015年05月13日
《政府采購法實施條例》明確要求采購合同等信息必須要公開。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2015年政府信息公開工作要點》中,更是明確要求,要及時、完整公開政府采購方面的信息??蓪嶋H工作中,采購信息的公開工作與相關(guān)的要求還有相當(dāng)大的差距。要真正把信息公開的相關(guān)規(guī)定和要求落實到位,各地必須要動用三項實招。
要"敢于否決"采購結(jié)果
《采購法》明確規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布?!墩少徯畔⒐婀芾磙k法》也明確規(guī)定,采購信息應(yīng)當(dāng)"首先"在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告;地方政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。這就是說,所有的政府采購信息不僅要在各省級財政部門指定的媒體上公開發(fā)布,還必須要在財政部指定的媒體上公開發(fā)布。這樣,任何未按這些程序公開信息的采購行為都屬于違法違規(guī)行為,其采購結(jié)果就失去法律效力,不應(yīng)受到法律保護(hù)。因此,如果我們在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,不接受、不保護(hù)違規(guī)采購行為的采購結(jié)果,那么,采購人等違反信息公告管理辦法的行為就會得到遏制。
要"敢于拒付"采購資金
對未按規(guī)定公開發(fā)布信息的采購事項,要敢于動用采購資金財政集中支付手段,拒付采購資金。采購信息,特別是采購項目的采購需求等,直接關(guān)系到潛在供應(yīng)商的業(yè)務(wù)決策、關(guān)系到當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)、關(guān)系到財政資金的使用效率等等方面,對此,各地必須要充分重視采購信息的公開發(fā)布工作,并要明確規(guī)定,采購信息的公開發(fā)布是支付相應(yīng)采購項目資金的必要手續(xù)和前提條件。凡是沒有按要求公開發(fā)布采購信息的采購事項,財政部門就拒絕支付相應(yīng)的采購資金,以此手段就能達(dá)到規(guī)范和提升采購信息公開發(fā)布的力度和效果。
要"敢于追究"相關(guān)責(zé)任
凡沒有依法公開發(fā)布信息的責(zé)任人,各地要敢于動用法律法規(guī)賦予的處罰手段,嚴(yán)肅追究其應(yīng)承擔(dān)的各項責(zé)任。對采購信息公開發(fā)布的義務(wù)主體及責(zé)任問題,法律法規(guī)都有了明確的規(guī)定?!墩少徯畔⒐婀芾磙k法》明確規(guī)定,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)"應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的",以及"不首先在財政部指定的政府采購發(fā)布媒體上公告信息,或者不在財政部門指定的政府采購發(fā)布媒體上公告信息"的行為,不僅要責(zé)令改正,給予警告,對其責(zé)任人員還要給予處分并通報。在《采購法》及《采購法實施條例》中也同樣都有明確具體的信息公開職責(zé)和處罰條款。只要我們能夠嚴(yán)格運用這些法律武器,就一定能夠達(dá)到促進(jìn)采購信息公開發(fā)布的目的和效果。(作者:崔建才)
來源:政府采購信息報/網(wǎng)