政府采購不僅要看得見、看得懂,還要可監(jiān)督、可問責。依托公開透明的采購制度,政府采購可真正實現規(guī)范化,提高對財政資金和政府資源的有效利用
今年10月中旬召開的第十屆全國政府采購監(jiān)管峰會上,我市財政委出臺的《進一步改進政府采購進口產品管理辦法》被《政府采購信息報》、《政府采購信息網》和監(jiān)管峰會組委會評為“2015年度全國政府采購創(chuàng)新制度”,意味著我市政府采購改革工作受到肯定。
近年來,政府采購天價電腦、天價U盤等事件相繼被媒體曝出。自此,政府采購與天價采購、買貴不買對、錢多人傻等字眼再難分開。和飽受輿論詬病的政府采購形成鮮明對比的,是深圳市財政委和深圳市政府采購中心推出的“六大改革制度”。改革的推進切實解決了以往政府采購中存在的“時間長、價格高、質量差”等問題。其中,進口產品審批改革作為六大改革制度之一,減少了審批流程,提升了采購效率。清單制度充分發(fā)揮政府采購政策的引導功能,為我市創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展提供了沃土?!吧虉龉┴洠ê娚蹋W上競價”的實施,將政府采購領域引入電商平臺,既豐富了政府采購的渠道,又避免了公開招標時間過長的問題,競爭公平的采購平臺得以搭建。這一平臺吸引了眾多合法代理商參與競價,有效遏制了虛高的協議采購價格,讓政府采購價格回歸“平民化”。
采購價格降低,政府采購質量不能降低。公開招標項目評定分離的全面推進,促進了評標定標的規(guī)范化,減小了評標環(huán)節(jié)受外界干擾的幾率,使負責評標的專家能夠專注于自身的專業(yè),強化了采購單位主體責任,責權不明、明標暗定等現象有效抑制,招標擇優(yōu)得以實現。公正評標、陽光定標不僅提高了政府采購的效率,也進一步提升了政府采購的質量和滿意度。高校、科研機構和醫(yī)用通用耗材采購改革,為專業(yè)采購開辟了綠色通道,為其發(fā)展提供了更強有力的支持。政府采購預算管理方式的優(yōu)化,推動了政府采購管理科學化和規(guī)范化的實現。政府采購改革有力發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用,在實現公平交易和預防政府腐敗的同時,政府采購在提升效率與質量方面也取得了新的突破。
政府采購不僅要看得見、看得懂,還要可監(jiān)督、可問責。完整健全的公共預算要求政府采購全面、真實地公開。我市率先在全國推行的公務采購卡結算制度,真正做到將市政采購的“內部賬目”曬單在陽光下,讓公眾看清楚政府的錢花在哪、怎么花,切實接受公眾的監(jiān)督。依托公開透明的采購制度,政府采購可真正實現規(guī)范化,提高對財政資金和政府資源的有效利用。
全面深化改革,政府更要勇于自我革命,通過體制的改革創(chuàng)新推進政府工作提質增效。政府采購是財政支出管理體制改革的重要組成部分,加快完善政府采購制度能夠更好地滿足公共服務,做到利民惠民。(深圳特區(qū)報評論員)
來源:深圳特區(qū)報