是不是政府采購項(xiàng)目做得多、采購規(guī)模做得大，中介機(jī)構(gòu)就一定優(yōu)秀呢？
有專家認(rèn)為，中介機(jī)構(gòu)是否優(yōu)秀與采購項(xiàng)目多少、采購規(guī)模大小沒有必然聯(lián)系。即使一家中介公司完成的項(xiàng)目不多，但從接受委托到組織采購，再到履約驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都做得很嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)、采購效果不錯(cuò)，那也是優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)。
是不是有供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴，中介機(jī)構(gòu)就一定不優(yōu)秀呢？
有專家認(rèn)為，不能用有沒有質(zhì)疑、投訴來判定中介是否規(guī)范，是否優(yōu)秀。沒有人質(zhì)疑投訴不等于沒有問題。關(guān)鍵在于他所編制的采購文件是否完整規(guī)范，采購程序是否合法合規(guī)，供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴是否證明中介機(jī)構(gòu)確有問題。
優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)，最基本的條件應(yīng)該是能夠針對采購人的需求，制作出既符合法律規(guī)定，又能確保采購質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)采購文件，這樣的采購文件既能客觀反映采購需求、體現(xiàn)適度競爭、沒有傾向性，又能體現(xiàn)出評分標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)范等。也就是說，從采購文件可以看出中介機(jī)構(gòu)的操作是否規(guī)范。
規(guī)范就是政府采購的生命，只有規(guī)范操作的中介才能稱之為優(yōu)秀。如何讓中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化操作？如何讓政府采購代理市場呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的勢頭？怎樣讓中介機(jī)構(gòu)追求優(yōu)秀呢？
在我看來，盯住“優(yōu)秀”，瞄準(zhǔn)專業(yè)化方向，監(jiān)管部門、中介機(jī)構(gòu)以及第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)需要共同發(fā)力，形成合力。
監(jiān)管部門如何發(fā)力呢？監(jiān)管部門需要建設(shè)以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)管體系，在信息披露、持證上崗、誠信檔案、考核評價(jià)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、隨機(jī)抽查、清出、獎(jiǎng)懲等方面建好游戲規(guī)則，制定并公布操作模板，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、差異化方向發(fā)展。
中介機(jī)構(gòu)如何用力呢？中介機(jī)構(gòu)要深耕政府采購市場，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求做事：建立健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化專職人員管理，明確代理職責(zé)，做到委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等采購活動(dòng)的全過程合法規(guī)范，每一步都必須可查可管可控。進(jìn)而找準(zhǔn)自己的專業(yè)定位，更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)專長。
第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)如何給力呢？第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在中介完成項(xiàng)目后，像判卷老師一樣去公正評判?？梢越柚朴?jì)算和大數(shù)據(jù)，建立起中介機(jī)構(gòu)庫和信息資源庫，實(shí)行打分制或星級評價(jià)。定期進(jìn)行“統(tǒng)考”、“評價(jià)”和“單項(xiàng)競賽”，推出優(yōu)秀，激勵(lì)優(yōu)秀。（亞利）
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
