近日,新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳辦公室印發(fā)2018年政府采購(gòu)工作要點(diǎn),明確要求補(bǔ)齊制度短板,推進(jìn)信息化建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)政策功能,以深化本地區(qū)的政府采購(gòu)改革,提升政府采購(gòu)管理水平。
根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室2018年工作要點(diǎn)》,今年,新疆要從加強(qiáng)制度建設(shè)著手,強(qiáng)化政府采購(gòu)管理的程序化與規(guī)范化,完善政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系制度建設(shè),研究制定政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理制度,完善政府采購(gòu)內(nèi)控管理制度,完善政府采購(gòu)工作規(guī)程,建立政府采購(gòu)跟蹤問(wèn)效制度,完善政府采購(gòu)辦內(nèi)部管理制度等。其中包括研究制定《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)采購(gòu)單位、供應(yīng)商、評(píng)審專家等政府采購(gòu)主體的互評(píng)機(jī)制建設(shè),完善與司法、稅務(wù)等系統(tǒng)的聯(lián)合懲戒機(jī)制,強(qiáng)化政府采購(gòu)市場(chǎng)“準(zhǔn)入機(jī)制”,還要研究制定《自治區(qū)政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴處理辦法》,規(guī)范政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴處理程序,試點(diǎn)引入第三方法律專家咨詢和質(zhì)證環(huán)節(jié),提升政府采購(gòu)爭(zhēng)議處理水平。另外,新疆還會(huì)建立政府采購(gòu)跟蹤問(wèn)效制度,嘗試引入重大項(xiàng)目第三方質(zhì)檢部門或社會(huì)公眾參與驗(yàn)收的工作機(jī)制,加強(qiáng)履約驗(yàn)收監(jiān)督檢查。
在監(jiān)管方面,《工作要點(diǎn)》指出,將重點(diǎn)開(kāi)展全區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作。在全疆范圍內(nèi)抽取不少于40家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)圍繞采購(gòu)需求確定、采購(gòu)專家抽取、采購(gòu)活動(dòng)組織、合同簽訂、履約驗(yàn)收等內(nèi)容和過(guò)程。同時(shí),還要加大對(duì)違規(guī)代理機(jī)構(gòu)的處罰力度,對(duì)專項(xiàng)檢查和處理投訴、舉報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)代理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依法作出行政處罰,并將處罰結(jié)果在新疆政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,納入政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。為提高各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門、集采機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)政策業(yè)務(wù)水平,新疆今年還將組織開(kāi)展全區(qū)質(zhì)疑投訴舉報(bào)處理和財(cái)政部指導(dǎo)性案例培訓(xùn)班。
關(guān)于信息化建設(shè),《工作要點(diǎn)》提出,啟動(dòng)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)工作,派相關(guān)工作人員赴先進(jìn)省市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,按照財(cái)政部推進(jìn)政府采購(gòu)一體化的工作要求,研究自治區(qū)的政府采購(gòu)信息化系統(tǒng)籌建總體方案。并積極開(kāi)展自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)站升級(jí)、“電子賣場(chǎng)”和“網(wǎng)上商城”試點(diǎn)工作?!豆ぷ饕c(diǎn)》還提出,完善評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)體系,落實(shí)根據(jù)專家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率的工作機(jī)制。
為進(jìn)一步做好“放管服”改革工作,提高采購(gòu)效率,《工作要點(diǎn)》指出,將修訂《2018年-2020年政府集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步提高公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大部門集中采購(gòu)范圍和采購(gòu)單位權(quán)限,提升政府采購(gòu)工作效率。研究教育、衛(wèi)生、科研等單位政府采購(gòu)的管理權(quán)限,擴(kuò)大部門集中采購(gòu)范圍和采購(gòu)單位自主權(quán),簡(jiǎn)化審批流程和環(huán)節(jié),提升專業(yè)領(lǐng)域政府采購(gòu)工作效率和質(zhì)量。此外,還要建立完善與自治區(qū)政府采購(gòu)中心、采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的月會(huì)商溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保政府采購(gòu)管理各項(xiàng)要求能夠及時(shí)落實(shí)到位。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)