為認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,進一步做好運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作,根據(jù)財政部、國務(wù)院扶貧辦、中華全國供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)的《政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案》,云南省財政廳、省扶貧辦、省供銷合作社聯(lián)合組成調(diào)研組深入貧困地區(qū)調(diào)查研究,了解貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供銷情況,廣泛聽取貧困地區(qū)相關(guān)單位的意見建議后,聯(lián)合制定了《貫徹落實政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案的八條措施》,為政府采購支持脫貧攻堅打開綠色通道。
一、加強貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織。各級扶貧部門加強對貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源的組織指導(dǎo),建立完善供給體系,加大本地農(nóng)副產(chǎn)品上線力度。支持帶貧能力強、產(chǎn)品質(zhì)量和信譽好的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展綠色、無公害、有機食品認證和品牌打造。
二、做好供應(yīng)商建議名錄登記。逐級做好供應(yīng)商建議名錄的推薦、審核、完善工作。由省扶貧辦甄別、匯總貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商建議名錄,報送國務(wù)院扶貧辦。供應(yīng)商建議名錄向27個深度貧困縣傾斜,優(yōu)先推薦支持參與“萬企幫萬村”行動的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保云南省重點扶貧農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商建議名錄符合網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的要求。
三、抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系建設(shè)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞打造“綠色食品牌”的工作部署,省供銷合作社整合“新網(wǎng)工程”建設(shè)資金和省級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項資金,多渠道引進社會資金,加強流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系。
四、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的對接。加強云南供銷“云品惠”電商平臺與“供銷e家”電商平臺對接,完善上線商品信息,強化電子商務(wù)培訓(xùn),做好供應(yīng)商入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺工作。加強對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的監(jiān)管,制定完善交易規(guī)則,為采購人、供應(yīng)商提供便捷、高效的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。
五、組織引導(dǎo)預(yù)算單位落實采購政策。采購農(nóng)副產(chǎn)品的預(yù)算單位,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定并預(yù)留本部門各預(yù)算單位食堂采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的一定比例定向采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。按照就近、經(jīng)濟的原則確定預(yù)留比例,在確保完成既定預(yù)留比例的基礎(chǔ)上,鼓勵更多地采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各級財政部門抓好本級預(yù)算單位培訓(xùn)指導(dǎo)工作,督促預(yù)算單位做好采購計劃安排,確保預(yù)留比例合理,采購計劃得到有效落實。
六、進一步發(fā)揮政府采購的政策功能。積極利用政府采購政策,鼓勵各級預(yù)算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購工會福利、慰問品等。鼓勵各預(yù)算單位特別是學(xué)校、醫(yī)院、監(jiān)獄等規(guī)模較大單位的食堂,在同等條件下加大采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的比例。鼓勵承擔定點幫扶任務(wù)的國有企業(yè)參照預(yù)算單位做法采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
七、及時統(tǒng)計和上報信息數(shù)據(jù)。按照國家有關(guān)要求,及時向國務(wù)院扶貧辦匯總報送《貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商推薦名錄》和審核認定后的《貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商建議名錄》,依托供銷合作社網(wǎng)絡(luò)銷售平臺消費扶貧數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計、匯總各地采購情況,作為其參與消費扶貧的重要依據(jù)。
八、強化協(xié)作,確保政策落地見效。各級財政、扶貧、供銷部門建立協(xié)作機制,加強對政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照部門職責(zé)分工,明確責(zé)任,形成合力,共同推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)各項工作落細落實,確保2020年各級預(yù)算單位全面啟動貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。做好網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上線運行工作,實現(xiàn)消費扶貧數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)啟用,發(fā)布云南省供應(yīng)商名錄,啟動供應(yīng)商上線培訓(xùn)工作。
(來源:中國政府采購網(wǎng))