“促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要是為了穩(wěn)定經(jīng)濟、防止經(jīng)濟下行。”湖南省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長張效軍表示，要充分利用政府采購政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)雪中送炭。《政府采購信息報》記者2月28日從湖南省財政廳了解到，該廳發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政府采購政策的通知》推出10項措施，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展。
優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購
各采購單位應(yīng)當(dāng)切實落實采購人主體責(zé)任，按照《湖南省財政廳關(guān)于落實疫情防控采購便利化有關(guān)政策的通知》（湘財購函〔2020〕1號）的要求，建立健全緊急采購內(nèi)控機制，加強緊急采購內(nèi)部管理。在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，緊急采購項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購。
服務(wù)合同到期可延續(xù)執(zhí)行
各采購單位疫情期間到期的服務(wù)合同，供應(yīng)商已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，可延續(xù)執(zhí)行。疫情結(jié)束后，采購單位應(yīng)在1個月內(nèi)簽訂疫情期間的補充合同，交財政部門備案、支付。
采購單位可自行推薦專家
疫情期間不能暫停的項目，評審專家原則上不采取現(xiàn)場隨機抽取方式產(chǎn)生，采購單位經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可自行推薦評審專家。
預(yù)先公開政府采購意向
各采購單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購計劃，對因疫情防控?zé)o法立即啟動的采購項目，在單位門戶網(wǎng)站預(yù)先公開政府采購意向，便于供應(yīng)商提前了解采購信息和做好參與采購活動的準(zhǔn)備。
增加小微型企業(yè)參與政采機會
為受新冠肺炎疫情沖擊的中小微企業(yè)雪中送炭。最新出臺的措施要求，各采購單位和代理機構(gòu)應(yīng)鼓勵小型和微型企業(yè)參與政府采購活動，加大對中小微企業(yè)的傾斜力度，提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例；在政府采購項目評審過程中，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，提高小微企業(yè)競標(biāo)的價格優(yōu)勢；鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，符合條件的給予聯(lián)合體3%的價格扣除，進一步增加小微企業(yè)參與政府采購項目的機會。
鼓勵免收或減半收取保證金
鼓勵采購單位在疫情期間免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金、履約保證金或按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。供應(yīng)商可以通過銀行、保險公司出具的保函提交投標(biāo)（響應(yīng)）和履約保證金。
資格審查推行“承諾+信用管理”
積極推行“承諾+信用管理”的供應(yīng)商資格審查辦法，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社保等證明材料，改為書面承諾，符合政府采購的資格條件即可參加政府采購活動。提供虛假承諾的供應(yīng)商將以虛假資料謀取中標(biāo)（成交）的違法行為，被列入不良記錄名單。
可憑省本級政采合同融資
切實解決中小微企業(yè)政府采購領(lǐng)域融資難的問題。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商可憑省本級的合同進行融資，各市州應(yīng)充分發(fā)揮湖南省政府采購合同線上融資信息服務(wù)平臺作用，加快推進政府采購合同線上融資工作。
鼓勵入駐電子賣場
供應(yīng)商與采購單位有良好供貨關(guān)系的，可以憑采購單位加蓋公章的書面信用證明暫免提交電子增信，授予電子賣場1星等級信用，直接在電子賣場登記商品并上柜交易，參與20萬元以下的競價項目。疫情結(jié)束后，入駐供應(yīng)商應(yīng)在1個月內(nèi)補辦增信手續(xù)。
限額以下項目可不進交易中心
采購人、代理機構(gòu)應(yīng)盡量避免異地開標(biāo)和評審。公開招標(biāo)限額以下的項目和非招標(biāo)方式的項目，可不進入公共資源交易中心評審。
記者從湖南省有關(guān)單位了解到，通知向各政府采購代理機構(gòu)發(fā)布后，提振了不少企業(yè)的信心。湖南萬達項目管理有限公司董事長顏佳鴻就表示，財政廳發(fā)文后，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐漸增多，政府采購工作已經(jīng)慢慢恢復(fù)。目前已有5個緊急項目開標(biāo)，供應(yīng)商的參與度與以往沒有明顯區(qū)別。但是疫情防控不能放松警惕，“公共資源交易中心和代理公司在疫情防控方面作了細(xì)致的準(zhǔn)備和要求，提前制定了預(yù)案，現(xiàn)場準(zhǔn)備了充足防護服（評標(biāo)專家用）、一次性雨衣、口罩、手套、消毒液等物資，在開評標(biāo)現(xiàn)場對進入開標(biāo)現(xiàn)場的人數(shù)進行了控制，在開標(biāo)室大小選擇方面特意選了大的，就座方面采取錯位制并設(shè)定了不少于1.5米的間隔，簡化開標(biāo)流程和控制人員聚集時間，對投標(biāo)人提交的各類資料和開評標(biāo)室進行定時消殺、由食堂專門安排評委分餐進食，關(guān)閉中央空調(diào)并配備姜茶等等?！?/p>
來源：政府采購信息報
