自新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，宜賓市堅持以建平臺、提服務、強監(jiān)管、全天候為抓手，切實做好公共資源交易“加減法”，有效降低制度性交易成本、提高交易主體滿意度，確保疫情防控和公共資源交易“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
開發(fā)網(wǎng)上平臺，做到“減跑腿、加效率”。一是推行不見開評標。運用信息技術緊急開發(fā)建設網(wǎng)上不見面開標系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的物理開標場所改變?yōu)榫W(wǎng)上開標大廳，使得投標人在家就能參與項目開標評標活動、遠程在線對投標文件進行解密、在線異議詢問、在線簽署開標文檔、政府采購項目在線談判和在線多輪次報價、在線等。疫情防控期間，已實施不見面開評標服務項目7個，招標控制價6527.02萬元，中標價6424.26萬元。二是推行異地遠程評標。優(yōu)化完善異地遠程評標系統(tǒng)，實現(xiàn)評審專家就近選擇評標場地、在線選擇評標工位、在線結算勞費等，基本形成“專家就近評審、專家不知道項目信息、主場副場不知道專家信息和項目信息、系統(tǒng)自動識別專家身份”的局面，極大地提高了工作效率。疫情防控期間，共實施異地遠程評標7宗，招標控制價3689.66萬元，中標價3454.95萬元。三是實施數(shù)字證書在線辦理。開發(fā)數(shù)字證書在線辦理系統(tǒng)，制定《宜賓市公共資源交易數(shù)字證書辦理工作規(guī)程》和數(shù)字證書辦理流程圖，實現(xiàn)數(shù)字證書在線辦理，真正實現(xiàn)投標人“最多跑一次”向“零跑腿”轉變。
提升服務水平，做到“減負擔，加保障”。一是推行保證保函。升級完善宜賓市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)、修訂完善工程建設和政府采購電子招標文件范本，將投標保證金繳納方式由現(xiàn)金轉賬繳納轉變?yōu)楝F(xiàn)金轉賬繳納、電子保函、紙質(zhì)保函三種方式，且由投標人自行決定繳納方式和自行選擇承保機構，有效減輕企業(yè)資金壓力，增加投標人自主選擇的權利。二是推行“全天候”服務。按照招標采購人依法確定開標時間、項目優(yōu)先的原則，堅持在周末和法定節(jié)假日提供交易項目受理、開標、評標評審、專家抽取、技術咨詢等交易服務。同時，暢通電話、qq等即時便民通道，及時為群眾釋疑解惑，指導項目單位在線辦理數(shù)字證書等，確保線下處處顯溫情。疫情期間，已為長寧縣“6.17”地震交通基礎設施災后重建工程等56宗交易項目提供服務，招標控制價72.45億元，中標價66.91億元。
加強過程監(jiān)管，做到“減‘四風’，加認同”。一是實施全流程在線監(jiān)督。升級完善宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺，實現(xiàn)行政監(jiān)督部門、招標人、投標人實時對項目登記、信息發(fā)布、保證金交納、投標文件遞交、異議澄清、開標、評標、合同公示、履約等全過程進行監(jiān)督管理，實時掌握項目進度情況。二是實施全天候在線監(jiān)督。堅持服務流程全程監(jiān)控、服務質(zhì)量實時反饋、評價問責開放互動的原則，有效暢通網(wǎng)上監(jiān)管渠道，將開標現(xiàn)場、評標現(xiàn)場音視頻放在互聯(lián)網(wǎng)上進行直播或回放查看。各方交易主體可通過“宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺”、“宜賓市公共資源交易平臺”微信公眾號及手機APP“三端”實時查看交易活動監(jiān)控影像和歷史影像記錄，對交易活動開展情況“了如指掌”。三是推行互動式監(jiān)督。在交易活動過程中，項目行政監(jiān)督部門可在線向評標專家、招標人、招標代理機構下達監(jiān)督指令，及時糾正交易過程中的不當行為;社會人員可通過“宜賓市公共資源交易綜合監(jiān)督平臺”對交易活動中的不當行為提出意見建議，切實提升群眾滿意度。
（來源：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站）
