專“圍”上億項目,涉及安徽省21起工程招標(biāo),金額累計達(dá)48.41億元;夫妻職業(yè)陪標(biāo)圍標(biāo),兩三年內(nèi)在合肥市投標(biāo)423次,涉案金額1.2億元。5月16日,合肥警方發(fā)布多起串通投標(biāo)犯罪典型案例。據(jù)介紹,自去年9月開展專項行動以來,已抓獲嫌疑人246名,涉案總金額100.9億元。
案例1:安徽省涉案金額最大圍標(biāo)案告破
2019年11月,合肥市公安局經(jīng)偵支隊發(fā)現(xiàn),合巢經(jīng)開區(qū)某安置小區(qū)建設(shè)項目招投標(biāo)中,存在串通投標(biāo)嫌疑,“當(dāng)時有20多家公司參與競標(biāo),事實上其中有十幾家公司的幕后操縱者是同一人?!鞭k案民警介紹,隨后警方成立專案組展開調(diào)查。
經(jīng)查,2015年3月至2018年8月,犯罪嫌疑人汪某旺、何某文等人為謀取巨額非法利益,在合肥公共資源交易中心招標(biāo)的項目中,先后對全省21起工程招標(biāo)項目實施串通投標(biāo)犯罪行為。其中,涉及巢湖市本地項目8個,合肥市其它縣區(qū)項目11 個,省內(nèi)其它地區(qū)項目2 個,中標(biāo)金額累計達(dá)48.41 億元。
經(jīng)查證,專案組基本掌握了汪某旺犯罪團(tuán)伙的活動規(guī)律和圍標(biāo)手段,摸清了參與圍標(biāo)的人員及公司基本情況,一個“組織預(yù)謀、職業(yè)圍標(biāo)、高價賣標(biāo)”的犯罪團(tuán)伙浮出水面。2020 年3 月中旬,合肥警方開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動,先后將該團(tuán)伙首要犯罪嫌疑人汪某旺、何某文抓捕歸案。據(jù)嫌疑人交代,他們一般只針對上億元的項目“圍標(biāo)”,主要是安置房建設(shè)或是道路施工項目,“圍標(biāo)”成功后少數(shù)自己施工,多數(shù)高價“賣”給別人,以此謀取暴利。
目前,警方已陸續(xù)將涉案的9 名主要犯罪嫌疑人抓獲,并采取刑事強(qiáng)制措施。該案系我省破獲的涉案金額最大的串通投標(biāo)案件。
案例2:夫妻檔圍標(biāo)陪標(biāo)423次
2019年11月,合肥市公安局經(jīng)偵支隊接到安徽省公安廳移交線索:周某、周某芳夫妻二人,涉嫌通過掛靠多家具有一級資質(zhì)的大型建筑公司,在合肥專門從事串通投標(biāo)行為,獲取非法利益。接到線索后,合肥市公安局經(jīng)偵支隊與包河分局成立專案組,對周某團(tuán)伙涉嫌串通投標(biāo)犯罪立案偵查。
“周某曾在建筑公司工作,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)?!鞭k案民警介紹。經(jīng)查,以周某為首的犯罪團(tuán)伙,通過掛靠江西、陜西、福建等省的4 家大型建筑公司,憑借上述公司的一級資質(zhì),在合肥招標(biāo)代理公司投標(biāo)達(dá)423次,涉及321個工程項目標(biāo)段。目前,已查實涉嫌串通投標(biāo)的項目總金額1.2億元。其中,周某團(tuán)伙以陪標(biāo)業(yè)務(wù)為主,同時組織實施圍標(biāo)業(yè)務(wù)。
專案組通過周某串通投標(biāo)案件,發(fā)現(xiàn)還有一條幕后黑色犯罪鏈條,上游組織者是四川某建設(shè)集團(tuán)有限公司安徽分公司負(fù)責(zé)人廉某。
“廉某掛靠公司后,專門從事圍標(biāo)和陪標(biāo)業(yè)務(wù)。”辦案組民警告訴記者,在合肥市某路段污水管道遷改工程的招標(biāo)項目中,廉某和安徽某建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人之一史某合謀串聯(lián)47家公司對這一工程進(jìn)行圍標(biāo)。受廉某、史某安排,余某某、汪某某、劉某某,張某某、鄭某、金某等19人參與籠絡(luò)公司進(jìn)行圍標(biāo),并給他們一定數(shù)額的好處費(fèi)。
截至目前,該犯罪團(tuán)伙共有28 人被打擊處理,案件還在進(jìn)一步偵辦中。
數(shù)據(jù):破案51起 涉案金額100.9億元
據(jù)了解,為規(guī)范合肥市招投標(biāo)市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境,自去年9月起,合肥警方集中開展打擊串通投標(biāo)犯罪專項行動。
據(jù)合肥市公安局經(jīng)偵支隊統(tǒng)計,專項行動開展以來,全市經(jīng)偵部門已成功破獲串通投標(biāo)犯罪案件51 起,抓獲犯罪嫌疑人246 名,涉案總金額約100.9 億元。
提醒:謹(jǐn)記“三不要”
公司資質(zhì)“莫亂借”——可能受到法律打擊。在串通投標(biāo)違法犯罪的認(rèn)定上,被借用公司資質(zhì)的單位及直接責(zé)任人,往往被以共同犯罪論處,要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
投標(biāo)標(biāo)書“莫亂做”——可能涉嫌共同犯罪。接受委托,在同一項目中為多家公司制作多份標(biāo)書,在司法實踐中,往往認(rèn)定為串通投標(biāo)犯罪的共犯,屬刑事打擊范圍。
項目經(jīng)理資質(zhì)“莫亂掛”——可能面臨失信和違法犯罪風(fēng)險。建造師資質(zhì)證書掛靠在相應(yīng)公司的,一旦該公司涉嫌串通投標(biāo)違法犯罪,嚴(yán)重的話,該項目經(jīng)理可能涉及共同犯罪;即便不涉罪,也將面臨被納入行會公布的“黑名單”和失信人員范疇的境地,給生活、工作帶來重大影響。
(來源:合肥網(wǎng))