地鐵監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面開標(biāo)、網(wǎng)上大廳智能主持人上線、交易成果件在線打印……今年以來(lái)，南京市公共資源交易中心“不見(jiàn)面交易”工作組捷報(bào)頻傳。面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情，該中心立足于多年來(lái)持續(xù)打造的“不見(jiàn)面”交易體系，通過(guò)做實(shí)“加減法”，加大“不見(jiàn)面交易”工作推進(jìn)力度，保障交易服務(wù)“不停擺”，助力“寧滿意”工程“加速度”。
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增加“不見(jiàn)面交易”覆蓋面，減少見(jiàn)面交易
“隔離病毒，不隔離交易”。面對(duì)疫情帶來(lái)的物理隔離，中心大力拓展“不見(jiàn)面交易”覆蓋面，減少因進(jìn)場(chǎng)交易帶來(lái)的人員聚集和感染風(fēng)險(xiǎn)。3月24日，水務(wù)全流程電子化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面開標(biāo)全覆蓋；3月26日，耕地質(zhì)量提升施工類項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面開標(biāo)；3月25日，首個(gè)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)；5月11日，首個(gè)地鐵監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面開標(biāo)。對(duì)于暫未實(shí)現(xiàn)電子化的極少數(shù)特殊專業(yè)項(xiàng)目，南京市中心按照省辦部署，推進(jìn)并落地紙質(zhì)項(xiàng)目“不見(jiàn)面開標(biāo)”，擬定實(shí)施方案、完成軟硬件配備和升級(jí)改造，疫情期間，實(shí)現(xiàn)多個(gè)交通項(xiàng)目不見(jiàn)面開標(biāo)。全方位、全流程電子化交易，為特殊時(shí)期交易“不停擺”提供了有力支撐。前6個(gè)月，全市完成公共資源交易項(xiàng)目3437宗，交易額2328億元，同比增長(zhǎng)21.96%。南京多條線路地鐵，滬昆、滬蘇湖、安九鐵路等重點(diǎn)民生項(xiàng)目完成進(jìn)場(chǎng)交易。
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增加“不見(jiàn)面開標(biāo)”智能化應(yīng)用，減少人工操作
“我是本次開標(biāo)活動(dòng)支持人寧小易，開標(biāo)活動(dòng)即將開始！”隨著一聲渾厚的男中音，標(biāo)志著“不見(jiàn)面開標(biāo)”網(wǎng)上大廳3.0系統(tǒng)正式上線?！安灰?jiàn)面開標(biāo)”系統(tǒng)自2016年運(yùn)行以來(lái)，不斷收集市場(chǎng)主體意見(jiàn)，進(jìn)行優(yōu)化完善。3.0系統(tǒng)引入虛擬主持人“寧小易”“寧小捷”，解決了原來(lái)招標(biāo)人主持流程不熟悉、發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，開標(biāo)過(guò)程更流暢、更規(guī)范，更加注重參與者開標(biāo)體驗(yàn)；引入數(shù)字公證，進(jìn)一步理順不見(jiàn)面開標(biāo)大廳各角色之間的關(guān)系，增添了不見(jiàn)面開標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)肅性；新系統(tǒng)采用云計(jì)算技術(shù)，高峰時(shí)段4000家以上單位同時(shí)解密也能頂住“流量壓力”，穩(wěn)定運(yùn)行。基于智能化的“不見(jiàn)面開標(biāo)”系統(tǒng)，南京市中心試點(diǎn)交易項(xiàng)目開、評(píng)標(biāo)分離模式，平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)約評(píng)標(biāo)時(shí)間近2小時(shí)，得到評(píng)標(biāo)專家的認(rèn)可，也為企業(yè)節(jié)約了交易成本，該中心的評(píng)標(biāo)場(chǎng)地利用率大大提高，因疫情積壓的項(xiàng)目在4月底全部清零。
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增加“不見(jiàn)面”辦理事項(xiàng)，減少現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)
疫情期間，為了引導(dǎo)和方便群眾在線辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，3月10日，南京市中心發(fā)出首批公共資源“不見(jiàn)面交易”事項(xiàng)清單，以表格形式展現(xiàn)了該市“不見(jiàn)面”辦理的5大類62項(xiàng)公共資源交易事項(xiàng)說(shuō)明及辦理途徑。 對(duì)于清單外暫未實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面辦理的事項(xiàng)，匯總形成“見(jiàn)面清單”，逐一探索不見(jiàn)面辦理途徑，逐個(gè)擊破。5月份，經(jīng)與監(jiān)管多次協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)出租、國(guó)有經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目“不見(jiàn)面交易”；6月底實(shí)現(xiàn)“中標(biāo)通知書”“進(jìn)場(chǎng)交易證明書”等交易成果件在線查詢、下載、打印，標(biāo)志著中心不見(jiàn)面交易再下一城。
不謀全局者，不足謀一隅。作為“寧滿意”工程的組成部分，“不見(jiàn)面交易”工作圍繞“寧滿意”總體目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把任務(wù)分解到人、掛圖作戰(zhàn)、及時(shí)溝通、多方協(xié)調(diào)，確保“不見(jiàn)面交易”各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、如期完成，推動(dòng)中心“不見(jiàn)面交易”再上新臺(tái)階。（南京市公共資源交易中心 牛丹）
來(lái)源：江蘇省公共資源交易網(wǎng)
