全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),合肥市在政府采購領(lǐng)域多措并舉,精準(zhǔn)施策,讓民營企業(yè)有更多機會參與交易競爭,有效助力民營經(jīng)濟企業(yè)走出困境、穩(wěn)步發(fā)展。
一是取消規(guī)模條件限制。政府投資的工程建設(shè)、政府采購等項目,在招標(biāo)時取消注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件限制,確保民營企業(yè)平等參與招標(biāo)采購。
二是免收投標(biāo)保證金。取消200萬以下政府采購項目投標(biāo)保證金的收取,進一步降低民營小微企業(yè)在政府采購中的投標(biāo)成本。對參與政府采購的企業(yè),履約保證金可采取保函等形式收取,減輕企業(yè)負擔(dān)。
三是給予產(chǎn)品價格折扣。按照財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,對于非專門面向中小企業(yè)的項目,在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。
四是負面清單強力扶持。出臺《合肥市工程建設(shè)項目招標(biāo)人負面行為清單》《合肥市政府采購負面清單》,對“將國家行政機關(guān)或授權(quán)機構(gòu)非強制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證、目錄等作為資格條件、招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”等列入負面清單,確保支持民營企業(yè)的政策執(zhí)行到位。
五是“徽采商城”舉措頻出。通過采取取消供應(yīng)商規(guī)模條件限制、面向全國廣泛征集供應(yīng)商、取消履約保證金繳納等一系列政策,消除不合理限制和壁壘,維護公平競爭的商城市場秩序,讓5000余家民營小微企業(yè)有更多機會公平參與政府采購活動,進一步扶持民營小微企業(yè)發(fā)展?!盎詹缮坛恰蹦壳叭腭v供應(yīng)商7000余家,其中民營小微企業(yè)占80%。
六是推行“政采貸”工作。根據(jù)《合肥市政府采購信用融資及融資擔(dān)保工作方案》,加強政策宣傳和操作指導(dǎo),擴大覆蓋面,幫助解決中小微企業(yè)資金困難,發(fā)揮政府采購信用融資政策對扶持中小微企業(yè)發(fā)展的作用。目前已有15家銀行提供“政采貸”業(yè)務(wù),上半年發(fā)放政府采購信用融資貸款585萬元。
七是優(yōu)化服務(wù)類項目采購合同管理。對采購需要具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目,在采購文件已明確、年度預(yù)算能保障的前提下,采購人與中標(biāo)供應(yīng)商可一次簽訂不超過3年履行期限的政府采購合同;或者一年一簽,經(jīng)采購人年度考核合格后,分年度續(xù)簽采購合同(累計最長不超過3年)。
來源:中國財經(jīng)報