合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布最新公告,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易市場,扎實推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髀鋵?,今年以來,合肥市公管局堅持問題導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大對市場主體交易行為的監(jiān)管力度,全面推進(jìn)“智慧監(jiān)管”,織牢公共資源交易“安全網(wǎng)”,重拳打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為,營造陽光透明、規(guī)范高效的公共資源交易環(huán)境,為加快推進(jìn)長三角副中心城市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
一是筑牢交易制度體系“防火墻”。加強(qiáng)市場主體交易行為監(jiān)管,頒布實施新修訂的《合肥市公共資源交易管理條例》,并出臺《條例實施細(xì)則》及30項配套制度,通過制定交易文件范本、聯(lián)合審查招標(biāo)文件、優(yōu)化評標(biāo)辦法體系、強(qiáng)化評標(biāo)專家管理、實施代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用評價,從制度和源頭上防范圍串標(biāo)等違法違規(guī)行為。2020年以來,共對163名違規(guī)專家進(jìn)行扣分,組織880名代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員測試,開展招標(biāo)文件聯(lián)合審查6次。同時,使用新《合肥市建設(shè)工程施工項目評標(biāo)辦法實施導(dǎo)則》,較去年同期減少政府投資1.33億元,圍串標(biāo)方面的異議投訴有所減少。
二是啟用大數(shù)據(jù)分析“偵察兵”。在投標(biāo)報價、標(biāo)書雷同性等傳統(tǒng)分析指標(biāo)基礎(chǔ)上,圍繞“投標(biāo)文件上傳集中指標(biāo)”、“聯(lián)系人關(guān)系指標(biāo)”、“質(zhì)疑率指標(biāo)”、“中標(biāo)率”等特色指標(biāo),利用多年積累的海量公共資源交易數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)預(yù)警精準(zhǔn)查找、深挖涉嫌串通投標(biāo)線索。同時與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動工作機(jī)制,不定期召開案件線索研判會商會,研討大數(shù)據(jù)分析模型,最大限度發(fā)掘招投標(biāo)大數(shù)據(jù)功效。2020年以來,共向公安機(jī)關(guān)查辦案件提供數(shù)據(jù)219余批次,涉及187個項目,助力圍串標(biāo)案件快速偵破。
三是完善信用體系建設(shè)“過濾網(wǎng)”。加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查力度,依法查處并公開圍串標(biāo)等違法違規(guī)行為。2020年以來,共處理各類涉訴事項293件,處理違法違規(guī)企業(yè)65家,對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)放執(zhí)法監(jiān)察建議書44份,行政處罰7家企業(yè),罰款金額約244.26萬元。進(jìn)一步加大失信企業(yè)違法成本,做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。同時擴(kuò)大信用結(jié)果運用,完善評審規(guī)則,聯(lián)合建設(shè)管理部門開展施工總承包企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)信用聯(lián)合懲戒,大力推行信用評價結(jié)果作為評審指標(biāo)之一,給予信用加分和信用折價,讓守信企業(yè)贏得市場。
(來源:合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局)