為了進一步深化招投標領域突出問題系統(tǒng)治理，著力完善治理常態(tài)、長效機制，成都市公共資源交易服務中心在系統(tǒng)治理工作中，堅持問題導向，運用“科技+制度+創(chuàng)新”的辦法，不斷拓展智慧交易場景，實現(xiàn)“組織方式電子化、現(xiàn)場管理規(guī)范化、防控手段常態(tài)化”，持續(xù)優(yōu)化成都市招投標營商環(huán)境。
一、采取“請進來”方式面對面收集意見，找準、抓實系統(tǒng)治理突出問題。專題組織召開工程建設項目招投標交易服務工作交流會，將招標人、投標人和招標代理機構(gòu)相關代表共計12家單位30余人請到中心現(xiàn)場參加座談，面對面收集交易相關主體關于評標專家日常培訓考核、全流程電子化優(yōu)化等意見建議約30條，找準、抓實專項治理突出問題，逐條梳理及時回應，認真落實整改清單制，立治立改。
二、狠抓制度機制再梳理，進一步加大現(xiàn)場管理力度，確保場內(nèi)交易規(guī)范有序。持續(xù)梳理完善制度，不斷提升招投標工作規(guī)范化水平，制定印發(fā)《成都市工程建設涉密項目進場交易工作規(guī)程》，落實涉密制度和交易流程上墻，進一步規(guī)范涉密項目進場交易相關工作。積極協(xié)助相關行政部門制定出臺《成都市公共資源交易現(xiàn)場管理辦法（2020年修訂版）》，進一步規(guī)范進場交易各方主體行為。動態(tài)更新工程建設項目保證金、專家費代收代付指南2個。
三、建立常態(tài)化不良行為報送工作機制，深化治理結(jié)果運用。制定印發(fā)《成都市公共資源交易服務中心工程建設項目交易現(xiàn)場不良行為記錄報送工作規(guī)程》，專項規(guī)范工程建設招投標交易現(xiàn)場不良行為記錄報送相關工作，建立對不良行為按月報送的常態(tài)化工作機制，促進招投標市場秩序改善。1-8月，共向成都市發(fā)改委報送專家不良行為58個標段63人次記錄；向成都市發(fā)改委和成都市住建局報送開評標異常情況1次；向成都市發(fā)改委報送現(xiàn)場監(jiān)督人員異常情況1次；配合向成都市住建局和成都市公安局提供“新興35路南段等8個項目施工/標段”進場交易相關資料。
四、利用科技手段創(chuàng)新拓展智慧交易場景，交易全過程落實常態(tài)化系統(tǒng)治理舉措。一是持續(xù)推進不見面開標和異地遠程評標新業(yè)務，交易參與方交易全程不再面對面，評標專家在不同場所評標，能避免因“熟面孔”“本地圈”可能出現(xiàn)的人為干擾和不公正評審問題。已實現(xiàn)成都市域范圍和成德眉資異地遠程評標全覆蓋，共開展異地遠程評標25場；已在成都市域范圍全面上線不見面開標系統(tǒng)，全市共開展不見面開標19場。二是推進評標專家電子簽章市域范圍全覆蓋，運用電子簽章文件的不可篡改性，固化評標報告內(nèi)容，避免可能私自更改招投標檔案資料的情況發(fā)生。三是推進全省率先實現(xiàn)評標專家通過人臉識別方式驗證進場，在保障安全的前提下，通過成都市交易平臺相關數(shù)據(jù)與省專家?guī)鞂＜胰四様?shù)據(jù)信息匹配共享，擴展數(shù)據(jù)應用場景，實現(xiàn)指紋打卡與人臉識別進場“雙保險”。四是通過部門間數(shù)據(jù)共享應用，實現(xiàn)投標企業(yè)信用評價得分和信用雙表數(shù)據(jù)在開評標過程中的系統(tǒng)直接對接和應用，減少招招人手工核對時間成本，避免投標人信用相關資料造假。五是實現(xiàn)交易平臺與行政監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)常態(tài)化對接，共享系統(tǒng)間招標文件、電子投標文件、評標報告、實時監(jiān)控數(shù)據(jù)等基礎信息數(shù)據(jù)，打破信息壁壘，加快實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管、協(xié)同制約、合力整治。
（來源：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站）
