【公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 李金紅】近日，四川綿陽(yáng)市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)在市公共資源交易服務(wù)中心順利完成測(cè)試并正式上線(xiàn)投入使用。這個(gè)系統(tǒng)是四川省首家獨(dú)立開(kāi)發(fā)、落地部署、公益免費(fèi)、各方交易主體均無(wú)需到場(chǎng)見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的升級(jí)系統(tǒng)，為進(jìn)一步降低企業(yè)交易成本、預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)和人為干預(yù)招投標(biāo)、降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。
綿陽(yáng)市公共資源交易服務(wù)中心主任左代武表示，創(chuàng)新推行“不見(jiàn)面”交易新模式，是公共資源交易落實(shí)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路”服務(wù)理念的具體行動(dòng)。以系統(tǒng)上線(xiàn)為起點(diǎn)，綿陽(yáng)市將逐步實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”常態(tài)化。
線(xiàn)下不見(jiàn)面，網(wǎng)上全公開(kāi)
通過(guò)搭建公共資源交易一體化平臺(tái)，綿陽(yáng)市交易中心基本實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓等全流程電子化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。
今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，綿陽(yáng)市交易中心深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求和國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，及時(shí)對(duì)電子化交易系統(tǒng)功能進(jìn)行完善，重新啟動(dòng)工程招投標(biāo)“網(wǎng)上遞交標(biāo)書(shū)”工作，同步啟動(dòng)了適合綿陽(yáng)本地實(shí)際的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)建設(shè)。
綿陽(yáng)市的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)靈活運(yùn)用新興技術(shù)，融合遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)功能與實(shí)時(shí)音視頻技術(shù)，將傳統(tǒng)的實(shí)體開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所全部搬家到網(wǎng)上。業(yè)主代表、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)人員無(wú)需跑路，只需登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”，即可實(shí)現(xiàn)投標(biāo)文件在線(xiàn)解密、投標(biāo)人在線(xiàn)質(zhì)疑、招標(biāo)人在線(xiàn)回復(fù)等操作，遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)。在緩解開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所壓力的同時(shí)，大大節(jié)約交易成本，真正實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)下不見(jiàn)面、網(wǎng)上全公開(kāi)”。
監(jiān)管無(wú)死角，安全開(kāi)評(píng)標(biāo)
在“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，綿陽(yáng)市交易中心還充分考慮如何監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上開(kāi)標(biāo)的安全性。
通過(guò)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”與 “評(píng)標(biāo)區(qū)及監(jiān)督室人員管理系統(tǒng)”無(wú)縫對(duì)接，行業(yè)監(jiān)管人員可對(duì)當(dāng)天任何一個(gè)開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目在線(xiàn)監(jiān)管，項(xiàng)目監(jiān)督人員可選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)監(jiān)督人員履職情況也主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，從而有效提高監(jiān)督工作透明度。所有開(kāi)標(biāo)信息也實(shí)時(shí)向社會(huì)公眾開(kāi)放，并支持事后回放查看。
此外，“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)還支持現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)情況全方位、無(wú)死角直播。系統(tǒng)的上線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“部門(mén)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察、中心見(jiàn)證、公眾監(jiān)督”的全方位監(jiān)管，有效降低了投標(biāo)單位間串標(biāo)可能，防止投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家間的違規(guī)接觸，將人為干擾因素降到最低，保障了交易全程陽(yáng)光、透明、公正。
綿陽(yáng)市交易中心發(fā)布了《關(guān)于啟用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)有關(guān)注意事項(xiàng)的公告》，積極做好相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)，逐步推動(dòng)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”常態(tài)化。
（來(lái)源：公采傳媒/《公共采購(gòu)》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅）
