“已經退休了,還能有這樣系統(tǒng)學習的機會真是太好了!”“通過學習掌握了很多政府采購法律知識,對評審工作有很大幫助?!薄嗪J∝斦d今年舉辦的兩期政府采購評審專家線上培訓班得到了參訓專家普遍好評。在青海省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長蔡利民看來,評審是政府采購活動中至關重要的一環(huán)。政府采購評審專家的執(zhí)業(yè)能力和紀律操守直接決定著政府采購項目的質量,也關乎政府采購的形象和聲譽。通過兩期線上培訓,全省共培訓專家1541位,考試合格取得培訓證書的專家1523位。未完成學習及通過考試的18位評審專家將暫停政府采購評審專家資格。
每年對專家培訓 不合格將暫停評審資格
據了解,為了解決青海省評審專家人員少、涉及專業(yè)范圍狹窄等問題,青海省財政廳不斷擴充評審專家?guī)熨Y源,細化專家業(yè)務分類,完善專家管理系統(tǒng),規(guī)范專家抽取流程,創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管手段,不斷規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為。
“評審專家在正式入庫前,須參加青海省財政廳組織的上崗前培訓,培訓內容主要是政府采購評審專家管理辦法和政府采購評審專家實務?!辈汤裾f,但是上崗前培訓僅僅是基礎性的培訓,而且評審工作是專業(yè)性很強的工作,短時間培訓、一次性培訓根本滿足不了長期使用的要求。
“所以,為進一步加強對政府采購評審專家的管理,切實提升評審專家的綜合素質,強化評審專家的職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力,規(guī)范評審專家的評審行為,青海省財政廳將對全省政府采購評審專家每年開展一次繼續(xù)教育培訓,并將評審專家參訓情況納入政府采購評審專家管理系統(tǒng)備案,對無故不參加培訓及培訓結束后考試不合格人員,暫停其政府采購評審專家資格。2020年是第一次培訓?!辈汤襁M一步介紹。
自由安排學習時間 充實知識避免風險
據悉,由于部分專家對政府采購相關政策和知識的日常學習不足,導致部分專家專業(yè)能力和履職水平與政府采購法的要求仍有較大差距:有的專家對政府采購法律法規(guī)、制度規(guī)定和評審程序不了解,評審能力差,甚至不能獨立評審,人云亦云,照抄其他專家打分,無法發(fā)表評審意見;有的專家缺乏基本的執(zhí)業(yè)道德,在評審勞務費的問題上向采購代理機構討價還價或提出不正當要求等,甚至出現(xiàn)違法違規(guī)行為,而這不僅給政府采購活動造成了負面影響,也給專家自身帶來了風險。因此,蔡利民認為,評審專家除了集中學習外,還應該養(yǎng)成日常學習的習慣,政府采購一定程度上屬于專家采購,專家的職業(yè)水平對政府采購的質量影響非常大。
“通過線上培訓不僅對政府采購相關的法律法規(guī)有了進一步掌握,還對提高評標業(yè)務水平能力有很大幫助,同時還意識到了公平、公正評審的重要性。這也能更好地規(guī)避法律風險,保護好自身。”評審專家趙維義說。
《政府采購信息》報記者通過采訪多位參與線上學習的評審專家發(fā)現(xiàn),專家對此次線上培訓表示贊賞,希望以后能夠多參加這樣的學習。
一位已退休的楊姓評審專家告訴記者,線上培訓收獲很多。課程設置的內容很豐富,也很實用,有的課程看了兩遍。授課老師對政府采購法等相關文件進行了詳細的解讀,并以實際案例進行分析,再加以練習題鞏固學習,使得自己對政府采購工作政策法規(guī)有進一步的了解,對評審工作幫助很大,提高了工作能力和效率。
“通過參加此次線上學習,自己對評審工作有了系統(tǒng)的認識,概念更加清晰了,有了專業(yè)知識、法律知識‘武裝’,評審起來也更加有自信。”一位評審專家這樣說。
來源:政府采購信息報