為促進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利,四川省南江縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,積極采取多種有效措施,不斷優(yōu)化全縣政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
一是明確融資渠道,降低政府采購(gòu)成本。為貫徹中央、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大決策部署,制定了《南江縣財(cái)政局關(guān)于做好“政采貸”有關(guān)工作的通知》,著力解決中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。同時(shí),規(guī)范保證金管理,原則上不收取履約保證金,確需收取的,允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得收取任何沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。對(duì)于政府采購(gòu)文件售價(jià)過(guò)高的政府采購(gòu)公告予以退回,要求政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則,確定招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價(jià)文件等政府采購(gòu)文件的售價(jià),不得以營(yíng)利為目的,盡量實(shí)現(xiàn)提供采購(gòu)文件遠(yuǎn)程化、電子化、便利化。
二是強(qiáng)化信息公開(kāi),提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求各采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)切實(shí)做好采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、評(píng)審情況、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同及履約驗(yàn)收等采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)工作,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開(kāi),提升政府采購(gòu)合同的公開(kāi)性和透明度。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),采購(gòu)文件中明確質(zhì)疑和投訴的渠道和方式,提高社會(huì)各方對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的參與度。
三是開(kāi)展自查自糾,提升政府采購(gòu)社會(huì)滿意度。為充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境“以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”的督促引導(dǎo)作用,要求各單位對(duì)2020年上半年政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行自評(píng),采取重點(diǎn)自評(píng)的方法,主要對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)等采購(gòu)項(xiàng)目的合同管理開(kāi)展自評(píng)工作。規(guī)范采購(gòu)秩序,重點(diǎn)抓好采購(gòu)結(jié)果確定和合同簽訂時(shí)間、合同管理、支付和交付等政府采購(gòu)薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到改進(jìn)工作、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究,提升政府采購(gòu)監(jiān)管水平。縣財(cái)政局切實(shí)履行對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé),以監(jiān)管為導(dǎo)向,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管,推動(dòng)采購(gòu)人切實(shí)履行主體責(zé)任、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)政府采購(gòu)“物有所值”,保障政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的維護(hù)。認(rèn)真處理政府采購(gòu)領(lǐng)域的投訴、舉報(bào)事項(xiàng),行政處罰采購(gòu)人1個(gè),行政處理代理機(jī)構(gòu)2家,并對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境的行為及時(shí)制止。
(來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào))