隨著四川省首批“示范交易中心”創(chuàng)建活動的深入推進，內江市系統(tǒng)治理工程建設招投標領域突出問題的重點工作也進一步得到梳理。按照省、市出臺的相關文件要求，市公共資源交易中心從政治建設、交易管理、工作機制等多方面著手，持續(xù)提升公共資源交易服務規(guī)范化、標準化水平，加快構筑規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系。
講政治
堅持黨建統(tǒng)領 強化宣傳教育
堅持黨建與業(yè)務有機融合,是市公共資源交易中心一直以來優(yōu)化服務的重要舉措。
為清晰職責、明確分工，中心制定《內江市公共資源交易服務系統(tǒng)工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理工作任務清單》，加強對交易日常工作的排查；選派專人配合全市工程招投標領域專項整治檢查，確保整治工作落到實處。
通過開展公共資源大講堂、學法、學廉及各類專題警示教育活動，營造出濃厚的廉政誠信氛圍，工作人員依法履行職責、守法履約的意識和水平持續(xù)得到提升。
此外，該中心結合實際，制定并落實《中心機關工作廉潔風險跡象精細化記分管理辦法（試行）〉實施細則》，嚴格考核評優(yōu)。并強化制度執(zhí)行和風險防控，全面從嚴管理監(jiān)督，累計修訂完善黨風廉政、內部管理、交易管理、運行服務等方面的各類制度規(guī)范64個。
充分發(fā)揮黨建對中心工作的引領作用，制定實施方案，壓實主體責任，引導干部職工在公共資源招標投標信用體系建設中發(fā)揮示范表率作用，遵守公共資源交易行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準則，有力推動了內江市公共資源交易工程招投標領域專項整治各項工作的順利開展。
抓落實
規(guī)范交易秩序 推動信息化建設
無論線下還是線上，都要全面加強交易監(jiān)管、規(guī)范交易秩序。
線下，市公共資源交易中心嚴格按照“應進必進”原則，要求代理機構從事開標活動時應指派代理合同上的項目負責人和至少1名專職人員參加，提醒代理人員做好身份檢查準備。加強交易大廳巡查力度，科學規(guī)劃開標區(qū)、評標區(qū)和公眾區(qū)，提高應急處置能力和警覺意識，做好交易場所秩序維護。
線上，市公共資源交易中心全面推行電子招投標，構建“人防+技防”新模式。
“隨著電子管理系統(tǒng)的運行，投標人在線上就可以完成交易保證金的繳納業(yè)務，這不僅改變了以往線下現(xiàn)場轉賬的繁瑣形式，縮短了保證金收退周期，還使保證金數據實現(xiàn)直接對接、自動比對，提高了資金的保密性、安全性和完整性。”市公共資源交易中心保證金管理和財務科相關負責人說。
而加強交易保證金電子化管理只是中心推進公共資源交易信息化建設、整治工程建設招投標領域突出問題的內容之一。
建設全流程電子化交易平臺，實現(xiàn)各方交易主體互不接觸。聯(lián)合市住建局、市發(fā)改委制發(fā)《房屋市政工程施工電子招標示范文本》《項目監(jiān)理招標文件示范文本》，固化資格條件、廢標理由等條款。大力實施異地遠程評標常態(tài)化，開展“不見面”開標，降低圍標串標風險。深化部門協(xié)作，配合參與專項檢查……一項項具體措施，為中心開展工程招投標領域專項整治各項工作奠定了堅實基礎。
今年以來，中心累計進行不見面開標20次，異地遠程評標 32次，多地聯(lián)合異地遠程評標4次，支援湖北異地遠程評標6次。從地域上最大限度地隔離招標人、投標人與評標專家，有效降低了圍標串標風險，切實提高了評標效率和質量。
善作為
建立健全機制 深化部門協(xié)作
聚焦當下治理，也要著眼長遠發(fā)展。
市公共資源交易中心從推進誠信體系建設入手，建立并完善公共資源招標投標事前信用承諾制度、項目進場交易“綠色通道”、失信懲戒機制和省、市相關信用平臺對接機制等內容，通過“互聯(lián)網+工程”、大數據和云計算等技術手段，杜絕“工程圍標”“限制投標”等不守信的企業(yè)進入市場, 全市形成了良好的公共資源交易秩序。
“要求嚴格、程序規(guī)范、服務高效?！边@是投標方對內江公共資源交易的一致感受。
高評價意味著高標準。圍繞切實方便企業(yè)和群眾辦事的目標，中心嚴格按照省公共資源交易中心部署和《內江市社會信用體系建設2020年工作要點》《關于建設“工程信用庫”工程領域信用應用場景實施方案》要求，堅持以問題為導向，扎實推動“放管服”改革，深入開展工程建設招投標領域突出問題系統(tǒng)治理工作，積極推進全省公共資源“示范交易中心”創(chuàng)建和內江市“智慧交易”提速，努力提升辦事企業(yè)和群眾的滿意度。
為進一步使公共資源交易在陽光下運行，中心不僅落實制度規(guī)范、加強社會監(jiān)督，每年還選派熟悉招投標業(yè)務的骨干參加紀檢巡查和全市政府投資工程建設項目招投標領域專項治理檢查，全力協(xié)助相關部門，進行線索查詢、證據提供、卷宗調取等工作。
2019年至今，中心累計配合開展檢查工作40余人次，協(xié)助處罰相關違規(guī)企業(yè)7家，共計沒收違規(guī)企業(yè)投標保證金278萬元。
來源：內江日報
